바이오경제 커지려면…"기술개발만큼 실용화 지원 필요"

[서울=뉴시스]이승주 기자 = 제약바이오 경제 산업의 성장을 위해 기술 중심의 개발 방식에서 벗어나, 시장 수요에 기반한 '시장 주도형' 바이오경제 생태계로의 전환이 필요하다는 의견이 제시됐다.

17일 한국바이오협회 바이오경제연구센터에 따르면 세계경제포럼(WEF)은 정보기술컨설팅업체인 캡제미니와 공동으로 이와 같은 내용의 정책 권고 사항이 담긴 보고서를 발간했다.

세계경제포럼은 전세계적으로 50개가 넘는 국가들이 바이오경제 가속화에 초점을 맞추고 있으나, 현재 전략만으로는 충분하지 않고 실용화하기 어려운 간극이 있다고 봤다.

특히 바이오경제의 기술 발전 속도는 빠르나, 여전히 많은 이해관계자들이 시장 준비도보다는 과학적 가능성에 이끌려 '기술 주도형' 접근 방식에 머물고 있다고 지적했다.

세계경제포럼은 바이오경제의 잠재력을 최대한 발휘하려면 근본적인 변화가 필요하다고 주장했다. 즉, 혁신이 가능할 뿐만 아니라 상업적으로 실행 가능하고 지역적 맥락에 맞아야 하며, 사회적으로 영향력이 있어야 한다.

이에 따라 세계경제포럼 바이오경제 이니셔티브는 행동을 촉구하는 정책 프레임워크를 개발했다. 실제 각 국가의 성공 사례를 바탕으로 정책 입안자와 업계의 리더들이 실질적으로 실행 가능한 권고안을 제시했다.

구체적으로 ▲규제 ▲인센티브 ▲자금조달  ▲접근성·교육 등 4가지 범주를 중심으로 실행 가능한 14개의 권장 사항을 국가별 사례와 함께 밝혔다.

영국의 경우 바이오 상업화 관련 규제를 간소화하고, 승인 프로세스를 가속화한다. 일본은 규제 수립에 기술 전문가를 초대해 권한을 부여하고 정책 공진화를 촉진한다.

인센티브 부문에서 중국은 기업의 혁신 연구개발(R&D) 확장을 위해 우대 세율 및 공제를 포함한 다양한 세금 인센티브를 제공한다. 이를 통해 조기 운영 비용도 절감해 바이오 경제 성장을 촉진한다.

캐나다는 시장 규모를 확대하기 위해 소비자에게 금융 보조금을 제공해 기업이 바이오경제 제품을 제공하도록 장려한다.

자금조달의 경우 미국은 기업 초기 단계에서 더 많은 자금 지원을 제공해 가능한 한 빨리 손익분기점에 도달할 수 있도록 정부가 돕는다.

접근성 및 교육 부문에서는 한국의 모범사례가 제시됐다. 한국에 대해서는 산학연관이 대규모 상업 혁신을 지원하기 위해 혁신 생태계 구축에 투자하는 것을 예로 들었다. 전국적으로 바이오 클러스터를 구축해 협업 및 인프라 공유를 촉진한다.

세계경제포럼은 "바이오 기반 산업의 복잡성과 다양성은 규제 불확실성으로 이어졌고 궁극적으로 규모 확장에 대한 장벽을 형성했다"며 "승인 절차를 간소화하고, 재정적 인센티브와 자본을 제공하며 바이오 인력의 재교육 접근성을 개선해야 한다"고 설명했다.

아울러 "바이오경제의 모든 이점은 단호한 행동과 조율된 노력을 통해 실현될 수 있다"며 "이번 권고사항을 통해 정책 입안자와 업계 이해관계자는 바이오 혁신이 미래 사회의 초석이 되도록 보장할 수 있다"고 강조했다.


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