【서울=뉴시스】박대로 기자 = 서울시 사회적경제기업의 성장세가 뚜렷하다. 매출액이 1조5000억원에 육박하는 등 규모도 커지고 있다.
사회적경제는 자본주의 시장 경제가 발전하면서 나타난 불평등과 빈부격차, 환경파괴 등 다양한 사회문제에 대한 대안으로 등장했다. 이윤 극대화가 최고가치인 시장경제와 달리 사람의 가치를 우위에 두는 경제활동이 사회적경제다.
우리나라의 사회적경제는 2007년 사회적기업 육성법 제정, 2010년 마을기업육성사업 시작, 2012년 협동조합기본법 제정을 통해 제도적 환경이 마련됐다.
서울시는 사회적경제 확산을 주도하고 있다. 시는 2020년까지 사회적경제 비중을 지역내총생산(GRDP) 대비 2%까지 확대할 계획이다. 사회적경제 고용인원을 전체고용 대비 8%까지 늘릴 방침이다.
사회적경제의 핵심축인 사회적기업은 소외계층 경제 활동 참여와 일자리 창출, 사회적 문제 해결 등 공공의 이익에 부합하는 사회적 가치를 추구하며 영업활동을 하는 기업이다.
서울시가 2012년부터 사회적경제 활성화를 위해 재정지원·상담·사회투자기금조성 등 정책을 펼친 결과 2011년 718곳이었던 사회적기업 수가 2013년 1766곳, 2015년 3054곳, 지난해 연말에는 3501개로 증가했다.
사회적경제 매출액은 2012년 6870억원에서 2015년 1조4600억원으로 약 2배가 됐다. 사회적경제 고용인원 역시 2012년 9300명에서 2015년 1만7400명으로 약 2배가 됐다.
시에 따르면 시내 사회적경제 기업에서 일하는 전체 노동자 중 41%가 취약계층이다. 취약계층 일자리와 사회서비스 등을 현금으로 환산하면 서울시 재정투입 대비 약 13배의 효과가 나타난다는 게 서울시의 설명이다.
사회적경제 활성화의 비결은 '공공구매'다. 공공구매란 서울시·자치구·서울시 투자출연기관이 사회적경제 기업의 물품이나 서비스를 의무적으로 구매하는 것이다. 서울시의 사회적경제 기업 제품 공공구매액수는 2011년 116억원에서 2013년 622억원, 2015년 678억원, 지난해 856억원으로 급증했다.
지난해 연말 기준 약 70여개 기구가 시내 사회적경제 기업 활동을 지원하고 있다. 광역단위 지원사업 외에도 25개 자치구별 지원사업이 추진되고 있다.
판로지원 부문에서는 공공시장 확대지원(공공구매영업지원단, 함께누리몰, 자치구 박람회 등), 민간시장 판로지원(B2B영업, 유통채널·생협매장 입점, 디지털마케팅 지원 등) 등이 사회적기업들에게 제공된다.
경영지원 부문에서는 컨설팅·경영멘토, 회계·세무·법률지원, CI공모, 우수기업 지정, 데이터베이스 구축 등이 제공된다. 전략사업 발굴육성 부문에서는 협동비즈니스 지원, 마을기업 신모델 개발, 전략업종 육성, 거점 매장 등이 지원된다.
지역·협동기반 조성 부문에서는 자치구 생태계 조성지원(자치구 지원체계, 특구 육성 등), 공동작업장·공유자원(지역재생리빙랩·기술혁신랩, 공동작업장, 장터 기자재 대여 등), 협력 네트워크 구축(부문협력지원사업, 민관·민민 네트워크 지원) 등이 지원된다.
시는 사회적경제 육성 차원에서 우수 사회적기업을 선정해 추가 지원을 하고 있다. 시는 성장가능성은 물론 사회적 가치 구현에도 뛰어난 사회적경제 기업 39개를 선정해 지원해왔으며 18일 7개를 추가로 선정한다.
선정된 우수기업은 3년간 서울시 사회적경제 우수기업 공동브랜드 사용부터 판로지원, 기업 홍보 등 지원을 받을 수 있다. 지원되는 업무는 ▲공동브랜드 사용 ▲국내외 전시회 참가 ▲투자유치 ▲세무·회계, 인사·노무, 법률 상담 ▲국내외 우수사례 벤치마킹 ▲직원교육 ▲광고·홍보 ▲시제품 개발 등이다.
이같은 지원의 결과 우수 사회적기업들의 매출은 2015년 668억4600만원에서 8.8% 상승해 지난해 727억6900만원을 기록했다. 이는 한국은행이 발표한 중소기업 매출증가율 7.4%(2016년)보다 높은 수준이다. 지난해 고용인원 역시 2015년 대비 6.7% 증가하는 등 매년 성장을 거듭하고 있다.
강선섭 서울시 사회적경제담당관은 "사회적경제 기업은 나만 잘 사는 경제가 아닌 더불어 잘 사는 가치를 추구하는 기업"이라며 "시는 사회적경제 우수기업들이 사회적경제 분야는 물론 우리사회에서 널리 인정받는 기업이 될 수 있도록 지속적인 지원을 펼치겠다"고 말했다.
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사회적경제는 자본주의 시장 경제가 발전하면서 나타난 불평등과 빈부격차, 환경파괴 등 다양한 사회문제에 대한 대안으로 등장했다. 이윤 극대화가 최고가치인 시장경제와 달리 사람의 가치를 우위에 두는 경제활동이 사회적경제다.
우리나라의 사회적경제는 2007년 사회적기업 육성법 제정, 2010년 마을기업육성사업 시작, 2012년 협동조합기본법 제정을 통해 제도적 환경이 마련됐다.
서울시는 사회적경제 확산을 주도하고 있다. 시는 2020년까지 사회적경제 비중을 지역내총생산(GRDP) 대비 2%까지 확대할 계획이다. 사회적경제 고용인원을 전체고용 대비 8%까지 늘릴 방침이다.
사회적경제의 핵심축인 사회적기업은 소외계층 경제 활동 참여와 일자리 창출, 사회적 문제 해결 등 공공의 이익에 부합하는 사회적 가치를 추구하며 영업활동을 하는 기업이다.
서울시가 2012년부터 사회적경제 활성화를 위해 재정지원·상담·사회투자기금조성 등 정책을 펼친 결과 2011년 718곳이었던 사회적기업 수가 2013년 1766곳, 2015년 3054곳, 지난해 연말에는 3501개로 증가했다.
사회적경제 매출액은 2012년 6870억원에서 2015년 1조4600억원으로 약 2배가 됐다. 사회적경제 고용인원 역시 2012년 9300명에서 2015년 1만7400명으로 약 2배가 됐다.
시에 따르면 시내 사회적경제 기업에서 일하는 전체 노동자 중 41%가 취약계층이다. 취약계층 일자리와 사회서비스 등을 현금으로 환산하면 서울시 재정투입 대비 약 13배의 효과가 나타난다는 게 서울시의 설명이다.
사회적경제 활성화의 비결은 '공공구매'다. 공공구매란 서울시·자치구·서울시 투자출연기관이 사회적경제 기업의 물품이나 서비스를 의무적으로 구매하는 것이다. 서울시의 사회적경제 기업 제품 공공구매액수는 2011년 116억원에서 2013년 622억원, 2015년 678억원, 지난해 856억원으로 급증했다.
지난해 연말 기준 약 70여개 기구가 시내 사회적경제 기업 활동을 지원하고 있다. 광역단위 지원사업 외에도 25개 자치구별 지원사업이 추진되고 있다.
판로지원 부문에서는 공공시장 확대지원(공공구매영업지원단, 함께누리몰, 자치구 박람회 등), 민간시장 판로지원(B2B영업, 유통채널·생협매장 입점, 디지털마케팅 지원 등) 등이 사회적기업들에게 제공된다.
경영지원 부문에서는 컨설팅·경영멘토, 회계·세무·법률지원, CI공모, 우수기업 지정, 데이터베이스 구축 등이 제공된다. 전략사업 발굴육성 부문에서는 협동비즈니스 지원, 마을기업 신모델 개발, 전략업종 육성, 거점 매장 등이 지원된다.
지역·협동기반 조성 부문에서는 자치구 생태계 조성지원(자치구 지원체계, 특구 육성 등), 공동작업장·공유자원(지역재생리빙랩·기술혁신랩, 공동작업장, 장터 기자재 대여 등), 협력 네트워크 구축(부문협력지원사업, 민관·민민 네트워크 지원) 등이 지원된다.
시는 사회적경제 육성 차원에서 우수 사회적기업을 선정해 추가 지원을 하고 있다. 시는 성장가능성은 물론 사회적 가치 구현에도 뛰어난 사회적경제 기업 39개를 선정해 지원해왔으며 18일 7개를 추가로 선정한다.
선정된 우수기업은 3년간 서울시 사회적경제 우수기업 공동브랜드 사용부터 판로지원, 기업 홍보 등 지원을 받을 수 있다. 지원되는 업무는 ▲공동브랜드 사용 ▲국내외 전시회 참가 ▲투자유치 ▲세무·회계, 인사·노무, 법률 상담 ▲국내외 우수사례 벤치마킹 ▲직원교육 ▲광고·홍보 ▲시제품 개발 등이다.
이같은 지원의 결과 우수 사회적기업들의 매출은 2015년 668억4600만원에서 8.8% 상승해 지난해 727억6900만원을 기록했다. 이는 한국은행이 발표한 중소기업 매출증가율 7.4%(2016년)보다 높은 수준이다. 지난해 고용인원 역시 2015년 대비 6.7% 증가하는 등 매년 성장을 거듭하고 있다.
강선섭 서울시 사회적경제담당관은 "사회적경제 기업은 나만 잘 사는 경제가 아닌 더불어 잘 사는 가치를 추구하는 기업"이라며 "시는 사회적경제 우수기업들이 사회적경제 분야는 물론 우리사회에서 널리 인정받는 기업이 될 수 있도록 지속적인 지원을 펼치겠다"고 말했다.
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