지하철 운영기관 한목소리로 정부 압박, 왜?

기사등록 2017/02/13 11:15:00

최종수정 2017/02/13 11:31:23

【서울=뉴시스】김선웅 기자 = 코레일이 파업 2주차로 접어들면서 지하철 1,3,4호선 낮시간대 운행률을 90%로 축소 운행한 4일 오후 서울 용산구 서울역에서 승객들이 승객들이 개찰구를 통과하고 있다.   코레일은 수도권 지하철 대체인력의 피로 누적으로 안전사고 예방을 위해 당초 계획했던 90% 수준으로 감축 운행을 시행한다고 전했다. 2016.10.04.   mangusta@newsis.com
【서울=뉴시스】김선웅 기자 = 코레일이 파업 2주차로 접어들면서 지하철 1,3,4호선 낮시간대 운행률을 90%로 축소 운행한 4일 오후 서울 용산구 서울역에서 승객들이 승객들이 개찰구를 통과하고 있다.  코레일은 수도권 지하철 대체인력의 피로 누적으로 안전사고 예방을 위해 당초 계획했던 90% 수준으로 감축 운행을 시행한다고 전했다. 2016.10.04.  [email protected]
지자체 도철운영기관, 구조화된 적자구조에 '맞손'
 유임증가율 2.7%…무임인원은 15.4%나 급상승
 전동차노후화에 따른 재투자 시기 도래에 초강수 

【서울=뉴시스】손대선 기자 = 서울도시철도공사를 비롯한 전국 16개 도시철도 운영기관들이 13일 정부를 향해 재정지원을 한목소리로 요구한 배경은 기본적으로 구조화된 적자에서 비롯됐다.  

 전국 도시철도 운영기관들은 급속한 고령화와 도시철도 운행노선 확장 등으로 무임 수송이 늘어나면서 재정 상태가 악화돼 왔다.

 서울메트로, 서울도시철도공사의 경우 2010년 대비 유임인원 증가율은 2.7% 수준이지만 무임인원 증가율은 15.4%로 무임인원 증가율이 압도적인 상승세다. 

 2015년 기준으로 서울, 부산, 대구, 인천, 광주, 대전 등 주요 지자체 7개 도시철도 기관의 무임수송은 전체 승차 23억8600만 명의 16.6%인 3억9600만 명이다.

 손실액으로 환산할 경우 환산액은 4939억원에 이른다. 이는 7개 도시철도기관 당기순손실의 61.2% 수준에 달한다. 고령화가 빠르게 진행되고 있는 것을 감안하면 재정악화는 앞으로 더욱 심화될 것으로 전망된다.

 여기에 전동차 노후화에 따른 시설 재투자 시기가 맞물리면서 어려움이 가중되고 있다.

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【서울=뉴시스】전진우 기자 = 13일 서울도시철도공사에 따르면 2015년 기준 광역지자체 7개 기관의 무임수송으로 인한 손실 환산액은 4939억 원에 이른다.  [email protected]
 운행을 시작한지 20년이 넘은 서울메트로(1974년), 부산  교통공사(1985년), 서울도시철도공사(1995년)는 노후된 시설에 대한 재투자가 코앞에 있다.

 도시철도 운영기관들은 수조 원의 막대한 재원이 필요하다고 예상하고 있다. 하지만 지방자치단체와 도시철도 운영기관의 현 재정만으로는 감당하기 어렵다는 입장이다.

 이 때문에 이들 기관이 발표한 공동건의문은 도시철도 무임수송이 국가의 보편적인 복지정책인 만큼  원인제공자인 정부가 비용을 대줘야한다고 주장하고 있다.

 사실 도시철도 운영기관들은 지난 1990년대말부터 20년여 동안 지속적으로 정부에 무임손실 보전을 요구해 왔다. 하지만 정부는 이에 뾰족한 해결방안을 내놓지 않고 있다.

 특히 지자체 도시철도 운영기관들이 동일한 서비스를 제공함에도 정부 산하 국가 공기업인 한국철도공사는 손실액의 평균 70%를 지원받고 있다면서 이는 형평성 차원에서 문제가 있다는 논리를 펴고있다.

 정부는 "지자체 산하 도시철도 운영기관에 대한 손실보전 법률근거가 없고 일부 지역에 국한된 주민 복지와 관련되는 지방 사무이기 때문에 지원이 불가하다"는 입장을 되풀이하고 있다.

 도시철도 운영기관 측은 "무임수송은 법령에 따라 전국적으로 동일하게 시행되는 복지 서비스로 정부에서 이에 대한 재정적 지원을 하지 않는 것은 위헌의 소지가 있다"며 "이는 국가공기업과 지방공기업 간 차별에도 해당된다"고 강조했다.

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지하철 운영기관 한목소리로 정부 압박, 왜?

기사등록 2017/02/13 11:15:00 최초수정 2017/02/13 11:31:23

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