교육부·KEDI, 데이터로 읽는 우리 교육 2026
![[서울=뉴시스] 김금보 기자 = 28일 서울시내 한 대학가 인근 공인중개사사무소에 원룸광고가 붙어 있다. 2026.08.28. kgb@newsis.com](https://img1.newsis.com/2026/08/28/NISI20260828_0021414528_web.jpg?rnd=20260828142151)
[서울=뉴시스] 김금보 기자 = 28일 서울시내 한 대학가 인근 공인중개사사무소에 원룸광고가 붙어 있다. 2026.08.28. [email protected]
[세종=뉴시스]용윤신 기자 = 서울 소재 대학의 기숙사 수용률은 13.1%로 지방권(24.4%)의 절반 수준에 그치는 것으로 나타났다. 서울 주요 대학가 원룸의 월세와 관리비를 합친 주거비가 월평균 71만원에 달하는 가운데 대학생 주거 부담을 낮추기 위한 기숙사 확충이 과제로 떠오르고 있다.
15일 교육부와 한국교육개발원(KEDI)이 발간한 '데이터로 읽는 우리 교육 2026'에 따르면 올해 전국 대학(일반대·전문대) 기숙사 수용률은 20.2%로 집계됐다. 2010년 15.4%에서 4.8%포인트(p) 상승했다.
같은 기간 재학생은 213만8000명에서 198만6000명으로 7.1% 감소했지만, 기숙사 수용인원은 32만9000명에서 40만2000명으로 22.4% 늘었다.
다만 기숙사 수용률은 2022년 21.9%로 정점을 찍은 뒤 4년 연속 하락했다. 2022년 이후 재학생이 6만9000명 늘어난 반면 기숙사 수용인원은 1만8000명 감소했기 때문이다. 보고서는 외국인 유학생 증가와 기존 3~4인실을 1~2인실로 전환한 영향 등을 원인으로 분석했다.
지역별로는 지방권이 24.4%로 가장 높았고 경기·인천 등 수도권은 17.5%, 서울권은 13.1%였다. 지방권과 서울권의 격차는 11.3%p에 달했다. 서울·수도권에 전체 대학 재학생의 44.9%가 몰려 있지만 기숙사 수용인원 비중은 33.6%에 그쳤다.
기숙사 부족은 대학생들의 주거비 부담으로 이어지고 있다. 부동산 정보 플랫폼 다방이 서울 주요 10개 대학 인근 원룸을 분석한 결과, 올해 7월 기준 보증금 1000만원·전용면적 33㎡ 이하 원룸의 평균 월세는 62만5000원으로 전년보다 7.6% 상승했다.
평균 관리비도 7만5000원에서 8만4000원으로 12% 올랐다. 월세와 관리비를 합친 주거비는 70만9000원으로 1년 전보다 5만3000원 증가했다. 보고서는 높은 주거비가 학생들의 아르바이트 시간을 늘리고 학업과 취업 준비에 투입할 시간을 줄이는 요인이 될 수 있다고 지적했다.
정부는 대학생 주거 부담을 낮추기 위해 2012년부터 한국사학진흥재단을 통해 행복기숙사 지원사업을 추진하고 있다. 사학진흥기금을 활용해 대학과 지방자치단체, 공공기관 등이 협력해 기숙사를 건립·운영하는 사업이다.
올해 9월 기준 지원 실적은 77개 사업, 5만2220명 규모다. 사립대 부지에 해당 대학 학생을 위한 기숙사를 짓는 사립형이 53개 사업·2만6100명으로 가장 많았다. 여러 대학 학생이 함께 이용하는 연합형은 11개 사업·9275명, 기존 LH 건물을 활용하는 기숙사형 청년주택은 2개 사업·333명이다. 민자기숙사의 고금리 대출을 저금리 공공기금으로 바꾸는 에듀21 사업도 11개 사업에 지원됐다.
전체 사학진흥기금 지원액은 1조4328억원이다. 유형별로는 사립형 8016억원, 연합형 3720억원, 기숙사형 청년주택 68억원, 에듀21 대환대출 2524억원이다.
최근에는 수도권 기숙사 공급도 확대되고 있다. 올해 3월 한국체대 연합기숙사(704명), 9월 경인여대 행복기숙사(403명)가 개관했다. 2027년에는 아주대(990명), 인하대(1810명), 서울과기대(1020명), 인천대(816명) 등에서도 기숙사가 문을 열 예정이다.
행복기숙사의 월평균 기숙사비는 사립형 약 26만~29만원, 연합형 약 30만~33만원 수준이다. 서울 대학가 원룸의 월세와 관리비를 합친 평균 주거비 70만9000원보다 절반 이상 저렴하다.
저소득층과 장애학생, 한부모가정 자녀 등 사회적 배려 대상자에게는 우선 입주 자격도 부여한다. 행복기숙사 사회적 배려 대상자 입주 비율은 2021년 21.4%에서 2025년 37.3%로 높아졌다.
기숙사를 지역 청년과 주민이 함께 이용하는 복합공간으로 조성하는 사례도 있다. 2023년 3월 개관한 대구 행복기숙사는 1000명을 수용하는 시설로, 대구시가 원도심 인근 공유지를 제공하고 국비와 시비 등 총 451억원을 투입해 건립했다. 기숙사 내부에는 대학생 주거공간뿐 아니라 청년센터와 취업·창업 지원 공간, 카페·식당 등이 들어섰다.
2020년 3월 문을 연 천안 행복기숙사도 593명을 수용한다. 천안 동남구청사 부지 복합개발 도시재생사업과 연계해 구청사, 어린이회관 등과 함께 조성됐다.
기숙사 정보를 한곳에서 확인할 수 있는 모바일 애플리케이션 '긱사'도 운영되고 있다. 한국사학진흥재단이 개발한 이 앱에서는 대학 직영기숙사와 행복기숙사, LH 청년주택 등의 정보를 통합 검색할 수 있다. 기숙사별 호실 유형과 수용인원, 월평균 기숙사비, 시설 사진 등도 확인할 수 있다.
재단은 2028년까지 대중교통과 편의시설, 치안 등 주변 생활정보를 연계하고, 2030년까지 기숙사비 결제와 입·퇴사 신청, 실시간 공실 정보 및 추가모집 매칭 기능 등을 도입할 계획이다.
연구진은 "서울권 기숙사 수용률 13%라는 숫자가 보여 주듯 갈 길은 아직 멀다"며 "유휴 국·공유지와 지자체의 참여, 기존 건물을 활용하는 기숙사형 청년주택처럼 부지의 한계를 넘는 다양한 공급 방식이 더해질 때 대학생의 주거 걱정은 한 걸음 더 덜어질 것"이라고 밝혔다.
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