[전남광주, 다시 하나로②]반도체 도시로 재탄생…20조가 마중물

[전남광주=뉴시스]류형근 기자 = 40년만에 재결합한 전남광주통합특별시가 천년의 미래를 다시 그리고 대한민국 경제의 한 축, 인구 유입 도시로 성장하기 위해서는 정부의 통합지원금 20조 원이 마중물이 될 것으로 보인다.

열악한 통합특별시 재정에 파란불을 켤 수 있고, 정부와 삼성전자·SK하이닉스의 800조 원 투자약속 실행을 담보할 수 있을 뿐만 아니라 '반도체 허브'를 빠르게 구축하는 견인차 역할을 할 것으로 기대된다.

2일 전남광주특별시에 따르면 정부는 최근 통합특별시가 안정적으로 행정 서비스를 제공할 수 있도록 이재명 정부가 약속한 20조원의 재정인센티브 제공 방안을 논의했고 조만간 지원 방식이 발표될 것으로 예상된다.

통합특별시는 통합 이전부터 20조 원을 자체적으로 사용할 수 있도록 세제 개편을 통한 현금성 지원을 요구했다. 민형배 초대 시장도 인수위원회에 재정TF를 별도 설치하고 대정부 협의에 나섰다.

하지만 최근 삼성전자와 SK하이닉스가 800조 투자를 약속한 이후 정부는 20조원을 '꼬리표 없는 예산'이 아닌 반도체공장 4기를 빠르게 설립할 수 있도록 기반시설 구축에 투입하는 쪽으로 지원계획의 기본방향을 잡은 상태다. 자율 예산에서 특정 목적 사업으로 방향을 튼 셈이다.

이 대통령은 지난달 30일 광주 김대중컨벤션센터에서 열린 '서남권 발전 국민 보고회'에서 통합지원금 20조원 활용 방안을 언급하며 "지방정부와 재정을 적정하게 분담해 (반도체 공장) 인프라 구축을 확실히 뒷받침하겠다"고 약속했다.

이어 "수도권은 기존의 모든 자원이 부족해지고 과밀해졌지만 특히, 용수와 전력 부분이 해결 불가능한 상황으로 진입한 상황이고, (여러모로 판단할 때) 광주·전남이 이 문제를 해결할 수 있는 유일한 지역이 됐다"고 밝힌 뒤 대신 '투자 실크로드'는 정부와 지자체가 미리 닦겠다는 의지를 분명히 했다.

민 시장도 20조원 중 상당 부분을 반도체 공장 인프라 구축에 사용 할 수 있다는 의지를 공개적으로 밝히며 정부 계획에 동의했다.

민 시장은 "20조원을 반도체 공장 신축을 위한 예산으로 사용하겠다"며 "이 대통령이 지방정부에만 책임을 떠넘기지 않겠다고 한 만큼 20조 전액을 투입해서라도 반도체 산업 정착에 활용하겠다"고 밝혔다.

실제 반도체 공장 건설은 10년 장기사업으로 용수와 전력 확보가 성패를 좌우한다. 정부가 산업과 정주시설이 결합된 단지를 계획중이어서 주거단지와 오폐수 처리장·교통망도 동시에 구축돼야 한다.

정부와 통합특별시는 이를 위해 20조원을 기반시설 구축에 최대한 활용해 반도체 공장 설립을 5년까지 앞당기겠다는 전략이다.

삼성전자와 SK하이닉스가 공장 입지로 확정하면 최소 6.3GW 전기와 65만t의 물이 안정적으로 공급될 수 있도록 송변전소와 인근 댐과 연결되는 관로를 설치하고 재생에너지(RE100) 단지 구축도 추진하게 된다. 공장 설립에 앞서 크고 작은 인프라를 구축해야 하고, 자연스레 막대한 예산이 투입될 수 밖에 없는 상황이다.

반도체 생산에는 수많은 소재·부품·장비가 실시간 공급돼야 하는 만큼 고속도로와 철도, 항만, 공항 등 광역 물류망 연결사업도 동시에 진행해야 한다.

공정·설계·장비·소프트웨어 등 다양한 분야의 전문인력도 필요해 지역 대학과 연구기관을 중심으로 한 인력 양성 사다리도 교육 인프라이자 선결과제로 대두되고 있다.

통합특별시 관계자는 "인공지능 시대 800조 규모의 첨단산업 생산기지 유치는 통합특별시가 인구 유입도시로 재탄생하는 것을 넘어 대한민국의 경제의 한 축을 담당하고 천년의 미래를 그릴 수 있는 특별한 기회"라며 "기반 시설 구축이 성패를 좌우하는 만큼 20조원 지원금은 투자를 현실화할 기반시설 재원으로 활용할 것으로 보인다"고 밝혔다.


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