울산시, 위기가구 지원 행정력 집중…신청→발견 중심 전환

[울산=뉴시스] 유재형 기자 = 울산시는 최근 울주군에서 발생한 위기가구 사례를 계기로 위기가구를 선제적으로 발굴하고 신속히 지원하는 통합 대응체계를 본격 가동한다고 26일 밝혔다.

먼저 시는 오는 27일 '돌봄통합지원법' 시행에 맞춰 조례 제정과 전담 조직 설치, 통합지원협의체 운영 등 제도적 기반 구축을 완료했다.

이를 통해 노인과 장애인이 병원이나 시설이 아닌 기존 거주지에서 의료·요양·돌봄 서비스를 연계해 받을 수 있도록 한다.

특히 의료와 돌봄 연계 강화를 위해 장기요양 재택의료센터 7곳을 운영해 거동이 불편한 어르신에게 방문 진료와 간호 등 재택 의료서비스를 제공한다. 또 시와 구군, 의료기관 간 협력을 통해 퇴원 이후 발생할 수 있는 돌봄 공백을 최소화한다.

시는 위기 징후 발견부터 긴급 지원, 사후 집중 관리까지 이어지는 ‘통합 대응체계’도 구축한다.

우선 경찰·소방·학교 등 관계기관과 이웃돌봄지기가 위기가구를 발견해 즉시 읍면동에 통보하면 생계뿐 아니라 정신건강, 고립, 돌봄 공백, 가족갈등 등 복합 위기를 종합 점검한다. 이후 ‘찾아가는 보건복지전담팀’이 현장을 방문해 신청 여부와 관계없이 위기 정도를 판단하고, 긴급 복지 지원이나 통합 사례관리로 연계한다.

특히 ‘선지원-후조사’ 방식을 도입해 긴급 상황에서는 복잡한 심사 절차에 앞서 우선 지원하고 이후 적정성을 검증하는 방식으로 개선한다.

시는 지역 밀착형 인적 안전망 강화를 위해  ‘울산형 이웃돌봄지기’ 제도를 운영한다.

기존 6000여명의 명예사회복지공무원 가운데 330명을 ‘울산형 이웃돌봄지기’로 선발해 위기가구 조기 발견과 상담, 동행 지원 역할을 맡긴다. 이들을 대상으로 상담기법과 자살 위험 신호 판별, 개인정보 보호 및 인권교육을 해 전문성을 높일 계획이다.

시는 시민 누구나 위기가구를 신고할 수 있도록 보건복지부 ‘복지위기알림 앱’ 홍보를 강화하고, 카카오톡 채널을 활용한 24시간 신고 창구를 운영한다. 접수된 위기 내용과 사진, 위치 정보를 전송하면 관할 읍면동으로 즉시 자동 통보돼 신속한 상담과 지원으로 이어진다.

또 자살 고위험군과 독거노인, 장애인 위기가정, 한부모 및 가정폭력 피해 가정 등 분야별 고위험군에 대한 모니터링을 강화해 긴급 분리 보호가 필요한 경우 즉시 보호시설과 연계한다. 아울러 재위기 여부를 지속 점검하고 지원을 거부한 가구에 대해서도 지속적인 상담과 설득을 통해 위기 발생을 예방한다는 방침이다.


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