서귀포 도시우회도로 공론화 결과…"원안 유지"

[제주=뉴시스] 김수환 기자 = 갈등을 빚어온 서귀포시 도시우회도로 개설사업이 공론화 결과 원안 유지로 방향이 모아졌다.

제주도는 서귀포시 도시우회도로 개설사업 공론화 추진단이 최종 정책 권고문을 25일 제출했다고 밝혔다.

이번 숙의형 공론화는 서귀포시 도시우회도로 개설사업의 갈등 해결을 위해 추진됐다.

해당 사업은 호근동 용당삼거리에서 토평동 삼성여고사거리까지 총 4.3㎞ 구간, 왕복 6차로의 도로를 개설하는 내용으로 2024년 1월 착수됐다.

다만 공사 과정에서 동홍동 서귀포학생문화원 소나무 숲 등이 사라질 위기에 처하자 일부 시민단체에서 반발하고 나섰다. 이에 시는 왕복 4차로로 축소하고 녹지공간을 조성하는 등 일부 계획을 변경했고 2024년 8월부터 2025년 6월까지 보완설계를 이유로 공사가 중단됐다.

이후 공사가 재개됐지만 2025년 11월 시민단체 반발로 다시 중단됐고, 지난 1월에는 동홍동 자생단체가 공사 중단에 반발하며 재개를 촉구하는 등 갈등이 커졌다.

이를 해소하기 위해 구성된 공론화 추진단은 의견그룹 간담회와 의제숙의 워크숍을 통해 3개 대안을 도출했고, 무작위로 선정한 시민참여단 102명의 현장답사와 쟁점 토의 등 숙의 과정을 거쳐 투표를 진행했다.

시민참여단 투표 결과 '환경과 도민이 공존하는 원안(4차로) 유지'가 66.7%로 가장 많은 선택을 받았다. 이어 '솔숲 보존을 위한 노선변경 및 차로축소(2차로)'가 22.5%, '차로 없이 도시가치를 높이는 녹지 공원화'가 10.8%로 뒤를 이었다.

이와 함께 권고문에는 ▲공론화 진행 과정 ▲숙의 전후 의견 변화 ▲6대 핵심 권고를 포함한 이행 전제조건 ▲향후 공공갈등 해결을 위한 제도적 기반 강화 등 내용이 담겼다.

6대 핵심 권고사항은 ▲갈등 종식을 위한 로드맵 공표 및 신속 추진 ▲서귀포학생문화원 앞 지하주차장 및 안전한 지하 보행로 조성 ▲솔숲 소나무·맹꽁이 등 자연환경 훼손 최소화 및 가로공원·녹지공간 확보 ▲학교 앞 등하굣길 안전 확보 ▲환경영향평가 정밀 현황조사 결과 공유 ▲이행점검위원회 구성을 통한 도민 공개 보고다.

최종 정책 권고문은 제주도 누리집을 통해 공개한다.

고승한 서귀포시 도시우회도로 개설사업 공론화 추진단장은 "지난 3개월간 서로 다른 가치와 의견을 경청하며 사회적 합의의 접점을 찾는 숙의의 시간을 가졌다"며 "이번 권고문은 아이들의 안전한 등하굣길 확보, 자연환경 보존, 도심 교통난 해소라는 가치를 조화시키기 위한 시민들의 노력이 담긴 결실"이라고 말했다.

오영훈 제주지사는 "최종 정책 권고문에 담긴 시민들의 뜻을 면밀히 검토해 사업 시행에 적극 반영하겠다"고 답했다.


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