"우즈벡서 조선업 맞춤 외국인력 양성"…고용부, 울산시와 '맞손'

[서울=뉴시스] 고홍주 기자 = 정부가 조선업계 인력난 해소를 위해 울산광역시와 함께 우즈베키스탄에서 전문인력을 양성한다.

고용노동부는 13일 이 같은 내용이 담긴 '조선업 맞춤형 외국인력 양성 시범사범'을 발표했다.

이번 사업은 최근 업종별, 직종별로 특화된 인력에 대한 요구가 제기되면서 외국인력에 대해서도 맞춤형 직업훈련을 실시할 필요성이 커지면서 마련됐다.

울산시 주도로 우즈베키스탄 현지에서 조선업 맞춤형 훈련을 실시하면 고용부가 고용허가제(E-9)를 통해 훈련 수료자를 울산시 소재 중소 조선업체에 매칭하는 방식으로 운영된다.

외국인력의 직접 수요자인 자치단체 및 기업들이 참여해 필요한 인력을 직접 양성함으로써 기업은 현장에 바로 투입할 수 있는 숙련인력을 확보할 수 있고, 외국인력은 국내 적응 기간을 단축할 수 있다는 장점이 있다. 또 사전 교육을 통해 산재 예방, 현장 생산성 향상 등으로도 이어질 것으로 보인다.

훈련 과정은 보온, 사상, 발판, 도장, 전기 등 5개 분야로 구성되며 국내 강사가 국내 훈련 기자재를 이용해 직접 현지에서 교육할 계획이다. 고용부가 선발한 E-9 인력이 대상이다.

1차로 발판·도장·사상에 대한 훈련이 오는 18일부터 시작된다. 2차로 사상 직종에 대해 5월 셋째주부터, 3차로 5개 직종에 대한 훈련이 7월 넷째주부터 각 3개월 간 실시된다.

훈련 규모는 약 280명이며 훈련 수료 시기에 맞춰 올해 7월~12월까지 입국 예정이다.

훈련과 운영에 소요되는 비용은 울산시가 지원하기로 했다. 훈련 내용은 지역 내 기업 수요를 직접적으로 반영해 편성될 예정이다.

우즈베키스탄 정부도 훈련 시설 이용, 훈련 기자재 반입 등 편의를 제공하고 근로자 송출 절차를 신속하게 진행하는 등 적극 협조할 계획이다.

고용부는 이번 사업 성과 분석을 통해 향후 현지에서 실시하는 다양한 맞춤형 외국인력 양성 과정을 확대할 방침이다.

이와 함께 외국인력 산재 예방을 위해 입국 전후에 걸쳐 실시하는 교육훈련을 체계화한다. 상반기에는 우선 제조업 뿌리기업을 중심으로 시범 실시하고, 수요가 있는 제조업종을 중심으로 확대한다.

입국 전에는 울산시 협력모델처럼 수요자 주도 훈련을 신설·확대하고, 기존의 송출국 주도 훈련은 산업계가 원하는 국가의 훈련 분야(용접, 금형) 등을 지속적으로 확대할 예정이다.

특히 입국 전 훈련수료 인력 풀을 별도로 관리하면서 조선업, 뿌리산업 등 해당기능을 필요로 하는 기업에 우선 알선·매칭하고 훈련 이수 정보도 제공해 현장 수요에 맞춘 외국인력을 공급한다.

입국 후에는 그동안 재직 중인 외국인 근로자만을 대상으로 했던 '특화훈련'을 사업주가 원할 경우 입국 직후 실시하기로 했다. 수료 후에는 사업장에 배치해 훈련기간 인력 공백을 최소화하고, 국내 사업장 업무 적응도 신속하게 할 수 있도록 할 방침이다.

아울러 산업계 주도로 현장에 필요한 훈련과정을 설계하고 참여기업을 모집하며 '유급휴가훈련제도'를 활용해 사업주의 재정적 부담도 완화하겠다는 계획이다. 외국인력 우선 알선과 고용한도 상향, 재입국 특례 등을 통해 훈련 참여 유인도 높여나갈 예정이다.

다만 이번 정책이 내국인 근로자의 일자리가 침해될 수 있다는 지적도 있을 수 있다.

이에 대해 한은숙 고용부 외국인력담당관은 전날(12일) 기자단과 가진 설명회에서 "현재 외국인력 활용을 하지 않을 수 없는 상황이고 점차 수요가 확대될 수밖에 없다"며 "이런 상황에서 현장의 안전이나 생산성 측면에서 외국인력에 대한 훈련은 함께 갈 수밖에 없다"고 설명했다.

노경민 외국인력지원과장도 "뿌리산업은 임금도 문제지만 워낙 근무 여건이 힘들어 청년들이 취업하기에는 현실적으로 어려운 측면이 있어서 외국인력을 활용하고 있는 분야"라며 "내국인이 갈 만한 업종들은 저희가 따로 알선하고 추진하겠다"고 했다.

김민석 고용부 차관은 "국가 기간산업이자 지역 주력산업인 조선업부터 시범적으로 자치단체, 지역 기업 등 수요자가 참여하는 협업 모델을 확산해나가겠다"며 "현장에서 필요로 하는 외국인력이 선발되고, 이후 숙련을 형성해 나갈 수 있도록 외국인력의 선발 및 훈련 제도를 지속 개선해나가겠다"고 말했다.


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