경남도, 농가 경영안정자금 확대 등 농업지원 강화

[창원=뉴시스] 홍정명 기자 = 경남도는 3일 최근 비료, 면세유 등 농자재 가격 상승, 쌀값 폭락 등 국내외 환경변화에 맞춰 농업지원 강화 방안을 발표했다.

정연상 농정국장은 이날 오전 도청 프레스센터 브리핑을 통해 "최근 코로나19와 러시아-우크라이나 전쟁 등 영향으로 주요 농자재 가격이 크게 올라 농가의 부담이 가중되고 있다"면서 "주요 농자재 중, 비료는 전년 동기 대비 91.3% 올랐고, 면세유는 올해 3월 러-우 사태 이후 급격한 가격 상승으로 63%가 상승했다"고 설명했다.

이어 "경남도에서는 무기질비료 구입 지원을 위해 제2회 추가경정 예산에 499억 원을 편성하여 8만6000t에 대해 가격 인상분의 80%를 지원하기로 했으며, 가축분퇴비 등 유기질비료 10만t에 대해서도 75억 원을 투입해 자체사업으로 1포당 1500원을 지원한다"고 밝혔다.

또, 7월 중순 이후 유류세 인하로 유류비 상승세가 꺽였지만 면세유의 경우 유류세 인하 정책과 무관해 농가의 경영부담이 가중되고 있어, 제3회 추가경정 예산에 농업용 면세유류 구입비를 반영하여 지원할 계획이다.

경남도는 최근 산지 쌀값 하락과 관련해 경남도 차원의 대책을 수립해  적극적으로 대처한다는 방침이다.

2021년산 쌀 생산량은 2020년보다 10.7% 증가한 388만2000t(경남 33만9000t)이며, 쌀값은 7월25일 현재 4만3918원(20㎏ 정곡 기준)으로 전년 말에 비해 16.7% 하락했다.

2021년산 쌀 수요는 361만t이나 공급은 388만t으로 27만t이 초과 공급되었으나, 쌀소비량은 현재 1인당 57㎏으로 점차 쌀소비가 줄어들어 가격 안정을 위해 2021년산 쌀 27만t(경남 3.9만t)을 시장격리하였고, 최근 햅쌀이 출시되어 쌀값 하락에 더 큰 영향을 줄 것으로 우려되어 농협 등 자체재고물량 10만t을 추가 격리했다.

또한, 벼 적정면적 재배를 위해 도는 지난해보다 2735㏊ 줄어든 6만1344㏊ 재배를 추진하고 있다.

향후 도에서는 벼 재배 농가의 경영 안정을 위해 지난해보다 25억 원 증액한 225억 원을 지원할 계획이며, 경남 쌀의 시장 경쟁력 강화를 위해 고품질 쌀 생산단지 1400㏊ 조성과 우수 브랜드 쌀 육성 지원 및 벼 가공시설 현대화를 추진하여 쌀 품질 향상과 소비확대를 적극 추진할 계획이다.

마늘과 양파 수급안정도 추진한다.

올해 초 2021년산 저장양파와 2022년산 조생양파의 가격 하락에 이어 7월 21일 정부의 마늘 저율관세할당(TRQ) 시행으로 가격하락 우려가 나오고 있는 상황이다.

물가안정 조치 일환이나 생산농가 출하시기에 발표되어 창녕･합천의 공판장 경매가 일시 중단되면서 생산농가의 불안감을 더했다.   

경남이 주산지인 마늘과 양파는 이와 같이 매년 가격 급등락이 반복되는 수급관리 품목이다.

이에 채소가격 안정지원사업으로 수급안정 기반을 구축하고, 마늘·양파 의무자조금, 정부, 주산지, 농협, 농업관측센터 등이 참여하는 수급점검협의회에서 주산지의 생산동향 점검 및 수급 안정화 방안을 논의하고 있다.

채소가격안정지원사업은 생산농가와 계약재배로 수급조절 의무 이행을 전제로 일정 수준 소득을 보전(평년 가격의 80%)하는 사업으로, 올해 경남도 사업량은 2022년산 마늘·양파 4만2668t(마늘 6354t, 양파 3만6314t)이고, 사업비는 75억 원이다.

또, 올해 초 양파 가격 불안으로 저장양파 1만1892t, 조생양파 335t을 출하 연기하고, 소비촉진 판매행사 등을 통해 수급상황에 적극 대응한 데 이어, 마늘의 저율관세할당 운영과 관련하여 산지 경매동향을 상시 모니터링하고 농가와 생산자단체의 요구사항을 정부에 건의했다.

향후, 현재 생산량의 16% 정도인 계약재배 참여 물량은 확대하고, 단기간의 급격한 공급량 변동에 대비한 저장시설 확충을 통해 수급 조절을 체계화할 계획이다. 

경남도는 낙농가 경영안정도 지원한다.

국제 곡물가격 상승에 따른 사료가격 급등으로 생산비가 높아지는 가운데, 정부의 낙농산업 제도 개편과 맞물려 낙농가의 어려움이 커지고 있다.

가축 사료가격은 2년 전에 비해 33.2% 올랐고, 하반기에도 사료업체는 추가 인상을 예고하는 상황이다.

정부에서는 축산농가 사료비 부담 경감을 위해 특별사료구매에 총 1조5115억 원을 확보했으며, 이중 경남은 1280억 원을 배정받고 하반기에 804억 원(상반기 476억 원)을 융자지원하고 있다.

경남도에서는 365일 쉼 없는 낙농가 일손 부족 해소를 위해 ‘낙농 도우미(헬퍼)지원 ’시책과 ‘우량 젖소 개량사업’, ‘축사시설 환경개선’ 등을 매년 추진하고 있으나, 농가에서는 급등한 사료가격으로 인한 생산비 절감 대책을 추가로 마련해 줄 것을 요구하고 있다.

이에 도에서는 지난 29일 도내 낙농단체와의 간담회를 개최했고, 이 자리에서 농가는 착유시설 개선장비와 가축분뇨 처리 및 낙농 도우미 지원단가 현실화(1일 11만원→12만원), 우량 젖소 개량사업 확대 등을 건의했다.

경남도는 정부가 추진하는 특별사료 구매 지원에 만전을 기하면서 농가에서 필요로 하는 건의사업 중 도가 지원할 수 있는 낙농 시책을 검토·반영해 농가 경영안정에 최선을 다할 계획이다.

경남도는 농촌 인력난 해소방안도 제시했다.

먼저, 내국인 인력 수급을 위해 도내 운영 중인 농촌인력중개센터를 2022년 18개소에서 2026년까지 3~4개소를 추가로 신규 확대하고, 개소당 운영비 증액을 통해 365일(상시적) 인력중개가 가능하도록 할 계획이다.

아울러 원활한 인력 수급을 위해 도시지역 영농작업반 및 농기계 작업반을 확대 구성하고, 부족한 일손에 대하여는 대학생농촌인력지원단 운영을 통해 힘을 보탤 예정이다.

내국인 인력 중개와 더불어 외국인계절근로자 도입도 확대 추진 중이다.

올해 경남도는 상반기에 397명(의령군·창녕군·함양군·거창군)을 법무부로부터 배정 승인받아 최초로 외국 지자체와 업무협약 등을 통하여 174명이 해외에서 입국했으며, 남은 인원에 대해서는 하반기 도입(사증심사 등)을 준비 중이다.

또, 상반기 배정받은 4개 군 포함 추가 6개 시·군(진주시·김해시·밀양시·하동군·산청군)에서 하반기에 760명을 추가 배정받아 올해 총 10개 시·군에서 1000여 명의 농업분야 외국인계절근로자를 도입한다.

외국인계절근로자 도입 확대에 따른 지원사업(산재보험가입, 코로나 격리비용, 교통비 등)도 올해 제2회 추경예산에 4억 2000만 원을 확보해 지원할 예정이다.
 
여성농업인 바우처 사업도 확대 추진한다.

경상남도 여성농업인 바우처 지원사업은 생활환경이 열악한 농촌지역의 여성농업인에게 개인당 연 13만 원의 바우처 카드를 지원하여, 농작업으로 인한 만성질환 예방 및 문화 활동의 기회를 제공하는 사업으로, 2017년부터 시작해 호응을 얻고 있다.

올해는 경남 바로가기 서비스를 통해 온라인 접수를 병행하여 신청자의 복잡한 제출 서류에 대한 부담을 줄였으며, 연말까지 전년 대비 10% 정도 늘어난 3만4033명이 혜택을 받을 예정이다.


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