시민주체·지역기반·일상체감 핵심
22년까지 35개 사회적기업 조성
지역수요·현장반영 해 시민체감↑
【서울=뉴시스】박미소 수습기자 = 박원순 서울시장이 8일 오후 서울 종로구 광화문 광장에서 열린 '제35회 한국여성대회'에서 축사를 하고 있다. 이번 한국여성대회에서는 고 김복동 평화여성인권운동가와 서지현 검사가 여성운동상을, 불법촬영 근절을 위해 힘쓴 30여만 명의 여성들이 특별상을 수상했다. 2019.03.08. [email protected]
【서울=뉴시스】윤슬기 기자 = 서울시가 사회적 경제에 대한 시민 체감도를 높이기 위해 '서울 사회적경제활성화 2.0'을 추진한다. 지역수요와 현장을 반영해 사업모델을 개발하고 사회적 경제에 대한 시민 체감도를 높이겠다는 게 시의 목표다.
14일 시에 따르면 사회적 경제란 양극화해소, 일자리창출 등 공동이익과 사회적 가치 실현을 위해 사회적 경제 기업이 수행하는 모든 경제적 활동을 말한다. 2012년 서울시 사회적경제종합계획 발표 이후 올해 2월 기준으로 사회적 기업은 현재 4505개다.
이번 계획은 도입초기 개별기업에 대한 재정지원에서 '시민중심'의 사회적 경제를 골자로 한다. 추진과제는 ▲시민체감형 지역순환 경제 구축 ▲시민 자조기반 형성지원 ▲지속가능한 생태계 기반 강화 ▲판로개척 및 시민인식제고 ▲혁신인재 양성 및 국제협력강화 등이다. 시는 분야별 계획을 내년 초까지 수립할 예정이다.
추진 계획의 핵심 키워드는 '시민'이다. 시민이 사회적 경제 소비자이자 투자자, 기업가로 참여해 주거, 돌봄, 일자리 등 일상 속 문제에 대한 혁신방안을 제안한다. 시는 시민을 중심으로 지역 경제를 이끌어갈 수 있도록 다양한 진입로를 제공할 계획이다.
우선 공동주택단지 내 주민들이 스스로 생활혁신방안을 도출하고 이를 비즈니스 모델로 발전시키도록 지원한다.
주민들이 모임을 결성해 건강관리, 아이·노인돌봄, 가사서비스 등 생활에 필요한 서비스를 발굴하면 지원기관이 교육을 통해 사회적경제기업 설립을 돕는 방식이다. 올해 15개 공동주택 단지에서 시작해 2022년까지 35개로 늘릴 계획이다. 커뮤티니 당 3년간 최대 2억원을 지원한다.
주민들의 생활서비스 수요를 파악해 지역주민을 대상으로 관련기술 교육을 진행하는 '주민기술학교'도 2022년까지 서울시내 10곳에 조성한다. 옷수선, 업사이클링, 식사조리, 도배 등 의식주와 관련된 다양한 기술과 사회적경제기업 창업, 기업가정신 교육을 병행한다.
수료 후에는 기술과 역량을 토대로 지역 내 경제활성화와 일자리 차울에 기여 할 수 있는 지역기반 사회적경제기업인 '지역관리기업'을 설립할 수 있도록 맞춤형으로 지원한다.
또 지역 내 취약계층에 장보기, 병원 치료 동행, 수리, 식사, 세탁, 청소 등 돌봄서비스를 제공하는 '우리동네나눔반장'도 올해 5개 자치구에서 시범 실시한다. 시는 2022년까지 25개 전체 자치구로 확대할 예정이다.
이와 함께 '서울사회적경제공제조합' 설립을 지원하고 보증보험, 상해·실업보험, 생활자금 융자 등의 상품을 운영할 수 있도록 할 예정이다.
사회적 경제 사업체간 연대를 촉진하기 위해 민간클러스터 조성도 지원한다. 민간 공동클러스터를 조성하는 사회적경제기업 및 비영리민간단체에 최대 10년간 최대 25억원을 2% 저리로 지원해 자산 기반 마련에 도움을 준다.
그간 추진해오던 '혁신형 기업육성' '사회투자기금조성' '사회성과보상사업(SIB·Social Impact Bond)'도 확대해 나간다. 사회적투자기금에는 2022년까지 1000억원을 추가 출연한다. 투자유치로 기업성장을 도모하는 '임팩트 투자'도 지난해 145억원 규모의 1호 결성에 이어 올해도 50억원 규모의 2호 결성을 추진 중이다.
시는 사회성과보상사업을 통해 올해 취약계층 청년 500명을 대상으로 '청년 실업 해소를 위한 제2호 사업'을 진행할 계획이다. 사회성과보상사업은 민간기업, 재단 등이 선투자로 취약계층의 복지, 교육 등의 공공사업을 수행한다. 이후 목표를 달성하면 정부가 투자자에게 성과를 보상해주는 제도다.
아울러 사회적 경제 기업에 대한 판로개척과 민간시장 확대도 지원할 방침이다. 공공기관 대상 사회적경제기업 물품과 서비스 '공공구매'를 2022년까지 1700억 원으로 30% 늘릴 예정이다.
신중년 인력양성을 위해 2022년까지 45세 이상 퇴직(예정)자 1000명을 대상으로 '사회적경제 취·창업프로그램:굿잡 5060'을 운영한다. 또 해외 사회적기업에서 경력을 쌓을 수 있는 청년 인턴십도 내년부터 매년 20명씩 선발해 파견한다.
강병호 서울시 노동민생정책관은 "지난 6년간 서울의 사회적경제는 우리 사회의 혁신을 주도하고 취약계층 일자리 창출 등 우리 사회와 공동체의 문제해결에 큰 역할을 해왔다"며 "사회적경제 2.0추진계획을 통해 '시민과 함께 하는 사회적경제, 시민의 삶을 바꾸는 사회적경제, 협력과 연대로 더불어 잘 사는 도시 서울'을 구현해 나가겠다"고 말했다.
[email protected]
14일 시에 따르면 사회적 경제란 양극화해소, 일자리창출 등 공동이익과 사회적 가치 실현을 위해 사회적 경제 기업이 수행하는 모든 경제적 활동을 말한다. 2012년 서울시 사회적경제종합계획 발표 이후 올해 2월 기준으로 사회적 기업은 현재 4505개다.
이번 계획은 도입초기 개별기업에 대한 재정지원에서 '시민중심'의 사회적 경제를 골자로 한다. 추진과제는 ▲시민체감형 지역순환 경제 구축 ▲시민 자조기반 형성지원 ▲지속가능한 생태계 기반 강화 ▲판로개척 및 시민인식제고 ▲혁신인재 양성 및 국제협력강화 등이다. 시는 분야별 계획을 내년 초까지 수립할 예정이다.
추진 계획의 핵심 키워드는 '시민'이다. 시민이 사회적 경제 소비자이자 투자자, 기업가로 참여해 주거, 돌봄, 일자리 등 일상 속 문제에 대한 혁신방안을 제안한다. 시는 시민을 중심으로 지역 경제를 이끌어갈 수 있도록 다양한 진입로를 제공할 계획이다.
우선 공동주택단지 내 주민들이 스스로 생활혁신방안을 도출하고 이를 비즈니스 모델로 발전시키도록 지원한다.
주민들이 모임을 결성해 건강관리, 아이·노인돌봄, 가사서비스 등 생활에 필요한 서비스를 발굴하면 지원기관이 교육을 통해 사회적경제기업 설립을 돕는 방식이다. 올해 15개 공동주택 단지에서 시작해 2022년까지 35개로 늘릴 계획이다. 커뮤티니 당 3년간 최대 2억원을 지원한다.
주민들의 생활서비스 수요를 파악해 지역주민을 대상으로 관련기술 교육을 진행하는 '주민기술학교'도 2022년까지 서울시내 10곳에 조성한다. 옷수선, 업사이클링, 식사조리, 도배 등 의식주와 관련된 다양한 기술과 사회적경제기업 창업, 기업가정신 교육을 병행한다.
수료 후에는 기술과 역량을 토대로 지역 내 경제활성화와 일자리 차울에 기여 할 수 있는 지역기반 사회적경제기업인 '지역관리기업'을 설립할 수 있도록 맞춤형으로 지원한다.
또 지역 내 취약계층에 장보기, 병원 치료 동행, 수리, 식사, 세탁, 청소 등 돌봄서비스를 제공하는 '우리동네나눔반장'도 올해 5개 자치구에서 시범 실시한다. 시는 2022년까지 25개 전체 자치구로 확대할 예정이다.
이와 함께 '서울사회적경제공제조합' 설립을 지원하고 보증보험, 상해·실업보험, 생활자금 융자 등의 상품을 운영할 수 있도록 할 예정이다.
사회적 경제 사업체간 연대를 촉진하기 위해 민간클러스터 조성도 지원한다. 민간 공동클러스터를 조성하는 사회적경제기업 및 비영리민간단체에 최대 10년간 최대 25억원을 2% 저리로 지원해 자산 기반 마련에 도움을 준다.
그간 추진해오던 '혁신형 기업육성' '사회투자기금조성' '사회성과보상사업(SIB·Social Impact Bond)'도 확대해 나간다. 사회적투자기금에는 2022년까지 1000억원을 추가 출연한다. 투자유치로 기업성장을 도모하는 '임팩트 투자'도 지난해 145억원 규모의 1호 결성에 이어 올해도 50억원 규모의 2호 결성을 추진 중이다.
시는 사회성과보상사업을 통해 올해 취약계층 청년 500명을 대상으로 '청년 실업 해소를 위한 제2호 사업'을 진행할 계획이다. 사회성과보상사업은 민간기업, 재단 등이 선투자로 취약계층의 복지, 교육 등의 공공사업을 수행한다. 이후 목표를 달성하면 정부가 투자자에게 성과를 보상해주는 제도다.
아울러 사회적 경제 기업에 대한 판로개척과 민간시장 확대도 지원할 방침이다. 공공기관 대상 사회적경제기업 물품과 서비스 '공공구매'를 2022년까지 1700억 원으로 30% 늘릴 예정이다.
신중년 인력양성을 위해 2022년까지 45세 이상 퇴직(예정)자 1000명을 대상으로 '사회적경제 취·창업프로그램:굿잡 5060'을 운영한다. 또 해외 사회적기업에서 경력을 쌓을 수 있는 청년 인턴십도 내년부터 매년 20명씩 선발해 파견한다.
강병호 서울시 노동민생정책관은 "지난 6년간 서울의 사회적경제는 우리 사회의 혁신을 주도하고 취약계층 일자리 창출 등 우리 사회와 공동체의 문제해결에 큰 역할을 해왔다"며 "사회적경제 2.0추진계획을 통해 '시민과 함께 하는 사회적경제, 시민의 삶을 바꾸는 사회적경제, 협력과 연대로 더불어 잘 사는 도시 서울'을 구현해 나가겠다"고 말했다.
[email protected]
