TF "단기(2년), 중기(5년), 장기(10년) 경영 목표 설정하고 대외 공개해야"
구조조정 컨트롤 타워...3회 이상 부진 사업 퇴출 등 부실사업 평가관리 시스템
【세종=뉴시스】박상영 기자 = 해외자원개발 혁신 TF가 그간 공기업들이 추진해온 구조조정 노력은 현상 유지 수준으로 재무개선 효과가 미흡하다고 평가했다. 향후 추가손실을 예방하기 위해서는 선제적인 구조조정 노력이 필요하다고도 진단했다.
해외자원개발 혁신 TF는 26일 이같은 내용을 담은 권고안을 발표했다.
앞서 정부는 해외자원개발에 대한 국정조사, 감사원 감사, 검찰 수사 등이 수 차례 이뤄졌음에도 실효성 있는 구조조정·재발방지 대책을 수립하지 못했다는 지적에 따라 민간 전문가와 정부 관계자가 참여하는 해외자원개발 혁신 TF를 출범했다.
이날 TF는 공기업들이 부실 정리를 위한 정부 재정지원은 없다는 것을 전제로 자체적으로 뼈를 깎는 고강도 구조조정을 추진할 것을 권고했다.
이를 위해 단기(2년), 중기(5년), 장기(10년)으로 경영 목표를 설정하고 확인이 가능한 수치 목표를 대외 공약할 것을 제안했다. 부채감축 목표 설정과 저유가 등 최악의 상황을 가정한 컨틴전시 플랜 수립, 구조조정 컨트롤 타워 설치도 당부했다.
TF는 헐값매각 우려를 해소하기 위해 매각대상은 비공개하고 매각기한도 한정하지 않도록 해 향후 시장 상황에 따라 탄력적으로 대응해달라고 권고했다.
그간 축적된 기술과 경험이 사장되지 않도록 국내 민간기업 이관을 최우선적으로 고려하고 일시 채무상환에 따른 재무적 충격을 완화할 수 있도록 자본 유동화, 민자 유치 등 보완대책 마련을 제안했다.
의사결정, 사업집행, 사후관리 등 단계별 개선방안도 권고했다.
TF는 이사회 의사록 공개 관련 내규 제정과 개혁성·전문성을 갖춘 사외이사 선임 하도록 하고 최종 의사결정 내용이 실무자 기안과 달라질 경우, 변경된 이유와 과정을 기록해 책임소재를 명확히 하도록 했다.
사업별 경제성, 전략성을 주기적으로 재평가하고 3회 이상 부진 사업 퇴출 등 부실사업 평가관리 시스템 구축도 당부했다.
사장 또는 부사장 직속의 독립된 법무조직을 통해 계약서 전수 점검을 정례적으로 진행하고 재협상이나 계약 수정을 추진토록 했다.
TF는 사업의 철수나 정리 시 사업의 시작부터 정리까지 전 과정을 반성하고 교훈을 찾아보는 성실실패 보고서를 작성해 줄 것을 요청했다.
조직 개편과 관련해서는 TF 위원 대부분은 통·폐합 등의 개편보다는 사업별 구조조정을 통해 경영을 정상화하는 것이 급선무라고 판단했다.
복수의 해외자원 개발 관련 공기업이 있는 현 체제도 경쟁이 가능하다는 장점이 있고 대·내외적 공감대가 형성되지 않은 상황에서 인위적 통·폐합 추진 시, 관련 동력을 확보하기 어려울 것이라는 의견이 제기됐다.
이에 TF는 조직 개편 방안은 현 시점에서 결론을 내기 보다는 중장기 검토 과제로서 남겨 두기로 의견을 모았다.
향후 정책 방향과 관련해서는 전 분야 동시 다발적인 해외자원 개발에서 벗어나 선택과 집중에 입각한 우선순위를 결정해야 한다고 권고했다.
사업방식도 인수합병과 생산 자산 매입을 통한 압축성장에서 벗어나 탐사·개발·생산의 유기적 성장과 적정 포트폴리오를 구축해야 한다고 강조했다.
TF는 "에너지 수입 의존도가 높은 우리나라에 해외자원개발은 포기할 수 없는 국가 정책적 과제"라며 "공기업들이 TF의 권고 내용을 검토해 빠른 시일 내에 대책을 수립하고 정부는 이행상황 점검 등에 노력해주길 당부한다"고 했다.
[email protected]
해외자원개발 혁신 TF는 26일 이같은 내용을 담은 권고안을 발표했다.
앞서 정부는 해외자원개발에 대한 국정조사, 감사원 감사, 검찰 수사 등이 수 차례 이뤄졌음에도 실효성 있는 구조조정·재발방지 대책을 수립하지 못했다는 지적에 따라 민간 전문가와 정부 관계자가 참여하는 해외자원개발 혁신 TF를 출범했다.
이날 TF는 공기업들이 부실 정리를 위한 정부 재정지원은 없다는 것을 전제로 자체적으로 뼈를 깎는 고강도 구조조정을 추진할 것을 권고했다.
이를 위해 단기(2년), 중기(5년), 장기(10년)으로 경영 목표를 설정하고 확인이 가능한 수치 목표를 대외 공약할 것을 제안했다. 부채감축 목표 설정과 저유가 등 최악의 상황을 가정한 컨틴전시 플랜 수립, 구조조정 컨트롤 타워 설치도 당부했다.
TF는 헐값매각 우려를 해소하기 위해 매각대상은 비공개하고 매각기한도 한정하지 않도록 해 향후 시장 상황에 따라 탄력적으로 대응해달라고 권고했다.
그간 축적된 기술과 경험이 사장되지 않도록 국내 민간기업 이관을 최우선적으로 고려하고 일시 채무상환에 따른 재무적 충격을 완화할 수 있도록 자본 유동화, 민자 유치 등 보완대책 마련을 제안했다.
의사결정, 사업집행, 사후관리 등 단계별 개선방안도 권고했다.
TF는 이사회 의사록 공개 관련 내규 제정과 개혁성·전문성을 갖춘 사외이사 선임 하도록 하고 최종 의사결정 내용이 실무자 기안과 달라질 경우, 변경된 이유와 과정을 기록해 책임소재를 명확히 하도록 했다.
사업별 경제성, 전략성을 주기적으로 재평가하고 3회 이상 부진 사업 퇴출 등 부실사업 평가관리 시스템 구축도 당부했다.
사장 또는 부사장 직속의 독립된 법무조직을 통해 계약서 전수 점검을 정례적으로 진행하고 재협상이나 계약 수정을 추진토록 했다.
TF는 사업의 철수나 정리 시 사업의 시작부터 정리까지 전 과정을 반성하고 교훈을 찾아보는 성실실패 보고서를 작성해 줄 것을 요청했다.
조직 개편과 관련해서는 TF 위원 대부분은 통·폐합 등의 개편보다는 사업별 구조조정을 통해 경영을 정상화하는 것이 급선무라고 판단했다.
복수의 해외자원 개발 관련 공기업이 있는 현 체제도 경쟁이 가능하다는 장점이 있고 대·내외적 공감대가 형성되지 않은 상황에서 인위적 통·폐합 추진 시, 관련 동력을 확보하기 어려울 것이라는 의견이 제기됐다.
이에 TF는 조직 개편 방안은 현 시점에서 결론을 내기 보다는 중장기 검토 과제로서 남겨 두기로 의견을 모았다.
향후 정책 방향과 관련해서는 전 분야 동시 다발적인 해외자원 개발에서 벗어나 선택과 집중에 입각한 우선순위를 결정해야 한다고 권고했다.
사업방식도 인수합병과 생산 자산 매입을 통한 압축성장에서 벗어나 탐사·개발·생산의 유기적 성장과 적정 포트폴리오를 구축해야 한다고 강조했다.
TF는 "에너지 수입 의존도가 높은 우리나라에 해외자원개발은 포기할 수 없는 국가 정책적 과제"라며 "공기업들이 TF의 권고 내용을 검토해 빠른 시일 내에 대책을 수립하고 정부는 이행상황 점검 등에 노력해주길 당부한다"고 했다.
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