일제강점기 '충주시구개정'으로 1년새 주민 1555명 줄어

【충주=뉴시스】강신욱 기자 = 일제강점기 때 충북 충주의 시구개정(市區改正·도시계획)으로 시가지 인구가 1년 새 1555명이 줄었던 것으로 나타났다.

21일 충주 예성문화연구회가 펴낸 '중원문화' 30집에서 비영리단체 '아이들의 하늘' 주비위원회 간사 김희찬씨는 '1913~1916년 충주시구개정의 의미 고찰'이란 글에서 이같이 밝혔다.

'조선총독부 통계연보'와 '충청북도일반' 등 통계자료에 따르면 1914년 575가구 2555명이었던 충주 시가지 한국인은 1915년에는 199가구 1000명으로 376가구 1555명이 줄었다.

김씨는 1년 동안 시가지 한국인 수가 60.9％나 급감한 원인을 1913년 9월부터 1916년 9월까지 3년간 일제가 진행한 충주시구개정에서 찾았다.

시구개정은 일제가 시행한 도시계획이다. 일제는 1912년 10월 총독부 훈령 9호를 각 지방에 시달했다.

전홍식 한국교통대 한국정책연구소 선임연구원 역시 2015년 박사학위논문 '식민통치전략과 도시공간의 변화-일제시기 충주를 중심으로'에서 "충주읍 조선인 호구수의 변화는 1913년부터 1916년까지 계속된 시구개정이란 도시계획 명목 아래 수많은 가옥이 파괴되고 조선인이 충주읍에서 강제로 퇴출된 것이 그 원인"이라고 분석했다.

반면에 시구개정으로 일본인의 충주 정착은 자유로워졌다.

김씨는 "충주읍성 성벽이 철거된 공간을 중심으로 새로운 상권이 형성됐다"며 "충주엔 전혀 새로운 일본인 주거시설과 그들의 상업계가 새로 만들어졌고 이런 상황은 1930년대 초반까지 계속된 것 같다"고 말했다.

이어 "읍성 파괴뿐만 아니라 조상대대로 이 땅에 살아온 충주 사람들을 실컷 부려먹고 쫓아낸 결과였다"며 "외형적인 도시 구조의 변화에 머물지 않고 삶의 기반 자체를 흔들었다"고 덧붙였다.

1910년 46가구 162명이었던 충주 시가지의 일본인 인구수는 충주시구개정이 시행된 1913년에는 165가구 520명으로 3년 새 3배 이상 늘었다.

앞서 1908년 115가구 217명이었던 일본인은 같은 해 6월 충청북도 관찰부가 충주에서 청주로 이전하면서 1909년에는 68가구 172명으로 감소했다.

이는 관찰부와 관련 기관에 근무하던 일본인들의 청주 이전에 따른 것으로 김씨는 추정했다.

김씨는 1915년의 '최근의 충주(最近之忠州)'와 1916년의 '충주발전지(忠州發展誌)'를 중심으로 충주시구개정과 인구 변화의 의미를 고찰했다.

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