교사노동조합연맹(교사노조)은 국교위의 '초등 저학년 교육 시간 확대' 논의와 관련, 초등 1~2학년 담임 경험이 있는 교사 4604명을 대상으로 실시한 설문조사 결과를 25일 발표했다.
조사 결과 응답자 97.7%는 교육시간 확대가 학생의 학습·정서·신체 발달에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 답했다. 또한 99.1%는 초등 1~2학년이 피로 없이 생활할 수 있는 적정 학교 체류 시간을 현행 정규수업 수준인 '오후 1시30분 이전, 5교시 이내'라고 판단했다.
초등 1~2학년의 적정 학교 체류 시간을 묻자 50.3%는 3~4교시, 48.8%는 현행 정규수업 수준인 4~5교시가 적절하다고 응답했다. 교육시간을 5~6교시로 확대해야 한다는 응답은 0.4%에 그쳤다.
교육시간 확대가 학생 발달에 부정적이라고 판단한 가장 큰 이유는 '짧은 집중력을 지닌 저학년의 학습 피로 누적과 학교 거부감 유발'이 86.5%로 가장 높았다.
아울러 '통제된 교실에서 장시간 생활하면서 자율적인 휴식과 자유 놀이가 부족해질 것'이라는 응답 52.5%, '밀집된 집단생활의 연장으로 또래 갈등이 증가할 것' 31.8% 등으로 나타났다.
교사노조는 "초등 저학년은 장시간 집중하기보다 짧고 밀도 있는 학습과 충분한 신체활동, 놀이와 휴식이 필요한 발달 단계"라며 "오히려 피로가 누적되면 집중력과 자기조절력이 떨어지고 학교생활 자체에 대한 거부감으로 이어질 수 있다"고 강조했다.
초등학교 저학년 교육시간 확대는 지난 대선에서 이재명 대통령과 더불어민주당이 대선 공약 중 하나로 검토했던 '초등학생 오후 3시 하교 의무제'와 일맥상통한다.
당시 전국교직원노동조합을 비롯한 교원단체들은 ▲학생의 정서적 피로 ▲학생 안전 및 분쟁에 대한 교사의 책임 증가 ▲교사의 수업 준비 및 상담과 업무시간 부족 ▲학생과 학부모의 하교 시간 선택권 침해 등을 이유로 반발한 바 있다.
송수연 교사노조 위원장은 "초등 저학년에게 필요한 것은 학교에 더 오래 머무는 시간이 아니라 충분히 쉬고 놀며 부모와 교감할 시간"이라며 "돌봄 공백을 교육시간 연장으로 해결하려는 것은 아동의 발달에도, 교육의 본질에도 맞지 않는다"고 비판했다.
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