수감자 지원금 등 복지 프로그램 놓고 이스라엘·PA 갈등
이스라엘의 PA 세수 50억 달러 반환 문제도 협상 걸림돌
관계자에 따르면 미국과 PA는 수개월째 '가자지구 평화 구상안'을 재확인하는 양해각서(MOU) 체결 등을 논의 중이다.
트럼프 대통령이 지난해 발표한 가자지구 평화구상안은 이스라엘군의 가자지구 단계적 철수, 국제안정화군(ISF) 창설, 팔레스타인 무장 정파 하마스의 가자지구 행정권 포기 등 20개 항목을 골자로 한다.
특히 MOU에서는 가자 지구 재건과 PA 개혁이 진전된 후 가자 지구 통치권 이양 및 이스라엘과 팔레스타인 간 평화 협상 개시에 관한 내용이 중점적으로 다뤄졌다.
PA의 한 관계자는 TOI에 사우디아라비아가 PA 개혁을 지원하고 있다고 설명했다. 사우디는 이런 과정을 팔레스타인 국가 수립이라는 길을 마련하는 필수 요소로 보고 있다.
사우디는 이스라엘과의 아브라함 협정 선결 조건으로 팔레스타인 국가 인정을 요구하고 있다. 미국은 사우디의 지원으로 PA 개혁이 이뤄지면 아브라함 협정의 마지막 관문인 사우디와 이스라엘의 관계 정상화에 가까워질 수 있다고 판단하고 있다.
아브라함 협정은 트럼프 1기 행정부 때 추진된 미국 주도의 외교 구상으로, 아랍권 국가와 이스라엘의 관계 정상화를 목표로 한다.
이스라엘에 붙잡힌 팔레스타인 수감자 가족을 지원하는 PA 정책을 두고 최근 협상이 난관에 부딪혔다고 한다. 이스라엘은 PA가 복지 프로그램 개혁 등 진정한 의미의 개혁을 이행하지 않고 있다고 주장한다.
이스라엘이 전달하지 않고 있는 50억 달러(약 7조5000억원)에 달하는 PA 세수도 걸림돌이 되고 있다.
미국은 세수 중 일부를 평화위원회 산하 가자행정국가위원회(NCAG)로 이전하는 방안을 추진하고 있다.
팔레스타인 자치 정부는 애초 세수를 NCAG로 이전하는 데 반대했지만, 심각한 재정 상황을 고려할 때 자금의 일부라도 확보하는 게 낫다고 판단해 이에 동의했다.
하지만 이스라엘이 세수를 PA에 돌려줄지는 불확실하다. 이스라엘은 오슬로 협정을 위반하며 1년 넘게 자금 이체를 거부해 왔다. 특히 극우 성향 베잘렐 스모트리히 이스라엘 재무장관이 세수 송금에 강하게 반대하고 있다.
스모트리히 장관은 PA 해체를 주장해 왔으며 가자지구 평화구상안 20개 항목에 대해서도 비판적인 입장을 내놨다.
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