금융당국, 태영건설 워크아웃 신청 관련 대응방안 발표
금융권 익스포져 4.58조…금융사 총자산의 0.09% 수준
정부는 부동산 PF 연착륙 조치를 차질없이 시행하고 금융시장 안정 조치도 확대키로 했다.
금융위원회는 28일 정부서울청사에서 김주현 위원장 주재로 관계부처 합동회의를 가진 뒤 이같은 내용을 담은 '태영건설 워크아웃 신청 관련 관계부처 대응방안'을 발표했다.
태영건설은 이날 주채권은행인 산업은행에 워크아웃을 신청했다. 워크아웃은 기업이 자력으로 빚을 갚는 것이 불가능할 때 채권단 협의를 거쳐 대출 만기를 연장하거나 신규자금 지원 등을 논의하는 절차다. 채권단의 75% 동의를 거쳐야만 워크아웃에 돌입할 수 있다.
정부는 부동산PF 사업추진의 주된 요소는 각 사업장의 사업성인 만큼 태영건설의 이슈가 다른 건설사 PF사업장에 미치는 영향은 제한적일 것으로 봤다.
김 위원장은 "태영건설의 경우 자체 사업 비중과 부채의 비율이 높고 자기자본 대비 프로젝트파이낸싱(PF) 보증도 과도한 점 등 태영건설 특유의 문제로 인해 어려움이 커진 만큼 건설업 전반의 문제라고 보기 곤란하다"고 말했다.
다만 고금리 장기화, 공사비용·금융비용 상승, 부동산 경기 회복 지연 등으로 부동산PF 시장의 어려움이 지속되고 있는 만큼 PF 사업장 전반에 대해 과도한 자금회수가 나타나는지 여부를 상시 점검키로 했다.
또 정상사업장에 대한 원활한 금융공급, 부실·부실우려사업장의 정상화·재구조화 지원 등을 통한 부동산 PF의 연착륙 기조를 일관되게 추진해 나간다는 방침을 재확인했다.
이날 관계부처 참석자들도 최근 미국 FOMC 이후 안정적인 글로벌 금융시장, 지난해 레고랜드 사태 당시와는 비교할 수 없이 안정적인 국내 시장 상황, 태영건설 이슈에 대해 상당기간 동안 시장 참여자들이 지켜봐 온 상황인 점 등을 감안할 때 태영건설 워크아웃 신청 영향은 충분히 관리가능하다는데 의견을 모았다.
다만 불안 심리에 따른 시장 변동성 확대 가능성에 대비해 현재 운영 중인 시장안정 프로그램의 규모와 내용을 확대키로 했다. 필요시에는 한국은행도 정부와 함께 시장안정화에 나선다는 방침이다.
구체적으로 보면 이번 워크아웃 신청으로 가장 직접적인 영향을 받을 수 있는 건설사 발행 회사채·기업어음(CP)와 건설사 보증 PF자산유동화기업어음(PF-ABCP)에 대한 차환 지원 프로그램을 확대 시행하고 PF-ABCP를 장기 대출로 전환하기 위한 보증 프로그램도 증액키로 했다.
또 태영건설의 워크아웃 신청이 시장의 전반적인 위험회피 강화와 기업 자금 조달 여건 악화로 이어질 가능성에 대비해 저신용 기업들의 시장성 자금조달을 지원하는 프라이머리 채권담보부증권(P-CBO) 프로그램도 규모를 확대한다.
권대영 금융위 상임위원은 브리핑에서 "85조원의 시장안정 프로그램이 60조원의 여력이 남아 있다"며 "그 60조원을 갖고 1차 대응을 하고 그것도 불안하다면 추가적인 것은 얼마든지 정부가 즉각 가동할 수 있다"고 말했다.
금융회사의 건전성에 미칠 영향도 미미할 것으로 분석됐다. 금융권의 태영건설 관련 익스포져(위험노출액)는 4조5800억원으로 파악됐다.
태영건설 직접 여신 5400억원, 태영건설 자체 시행 PF사업장(29개) 익스포져 4조300억원 등이다. 이는 익스포져를 보유한 금융회사 총자산의 0.09% 수준이다.
익스포져 대부분도 손실흡수능력이 양호한 은행·보험업권이 보유 중이며 비은행 금융기관 익스포져도 다수 금융회사에 분산되어 있어 금융회사의 건전성에 직접적인 영향은 매우 제한적일 것으로 보인다고 정부는 설명했다.
비은행 업권의 태영건설 익스포져는 여신전문금융사 5000억원, 새마을금고 4700억원, 상호금융 1800억원, 저축은행 700억원 등이다.
다만 정부는 태영건설 워크아웃 추진 상황에 따라 부동산 PF 시장 및 금융권에 미칠 수 있는 부정적 영향에 대비하기 위해 금융기관이 PF 사업장별 사업성 등을 감안해 보다 충분한 충당금을 적립하도록 할 계획이다.
정부는 지난 11일 설치한 관계부처 합동 종합 대응반을 통해 태영건설의 워크아웃 신청 관련 대응방안을 조속히 이행하고 필요한 경우 추가조치를 취할 계획이다.
정부 관계자는 "우리 경제의 규모·여력을 감안할 때 시장 참여자들이 협조한다면 어려움을 겪고 있는 건설업과 부동산PF시장의 연착륙이 충분히 가능하다"며 "종합 대응반을 통해 시장 참여자와 지속 소통하고 상황을 점검하며 시장 안정을 도모해 나가겠다"고 했다.
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