"이 금액으론 공사 못 해"…재개발·재건축 사업장 '몸살'
대조1·잠실진주, 공사비 갈등에 일정 지연…'제2 둔촌주공' 우려
공사비 갈등에 '가이드라인' 만든 정부…'강제성 필요' 목소리도
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