공노조 "최경식 시장의 독단인사, 조직에 무력감을 주는 인사"
남원시 "위법인사 주장 근거 없어… 일부 요구사항 인사권 침해"
시민들 "조합원 총투표까지 '글쎄'… 시민이 뽑은 시장 존중도 필요"
22일 오전 남원시 공노조는 시청 현관 앞에서 기자회견을 열고 이번 인사를 "최경식 시장의 독단인사, 조직에 무력감을 주는 인사"라고 주장하며 이를 규탄하는 내용의 성명을 발표했다.
이들은 성명서에서 "1000여 조합원의 신의를 무시한 인사, 원칙과 기준이 없는 인사, 관계 법령을 위반한 인사"라고 비판했다.
또 이를 두고 지난 18일과 19일 인사규탄 성명서 채택을 위한 조합원 총투표를 실시한 결과 투표권자 1041명 중 983명이 참여해 찬성이 892표 90.7%를 기록했다고 밝혔다.
이어 "총투표 결과 최경식 시장의 인사방식이 얼마나 공감하기 어렵고 조직 구성원이 납득할 수 없을 정도의 심각한 상황이었음을 직설적으로 보여주고 있다"며 "결과를 시장이 겸허히 수용할 것을 촉구한다"고 강조했다.
그러면서 ▲노동조합을 무시한 인사에 대한 사과 ▲노사합의로 정착된 '직위공모제' 준수 ▲노동조합의 존중과 단체협약의 이행 ▲시장이 참여하는 노사동수의 인사제도개선위원회 운영 ▲인사혁신 5대 요구안 수용 등을 촉구했다.
하지만 이날 공노조의 규탄성명 발표를 두고 해석은 여러 갈래로 나뉘었다.
먼저 공노조의 주장과 대척점에 있는 시 관계자는 "노조의 주장은 대부분 주관적인 부분으로 채워져 있고 그나마 '관계 법령을 위반한 위법 인사'라고 주장한 부분은 분명 사실과 다르다"고 해명했다.
그는 "인사위원회의 보직관리 기준 및 승진, 전보임용에 대해 사전심의를 거친 결과물을 토대로 인사를 단행해야 하나 최 시장이 이를 어겼다고 노조에서 주장하지만 규정상의 절차와 과정에서 어떠한 위법이나 하자는 없었다"고 노조의 주장을 일축했다.
또 앞서 열거한 5가지 요구사항에 대해서는 "충분한 검토를 거쳐 받아들일 수 있는 부분에 대해서는 긍정적인 수용도 있을 수 있지만 몇몇 요구사항은 단체장이 갖는 고유 인사권한을 침해할 수 있고 나아가 단체장의 인사철학까지 훼손하는 내용일 수 있어 부적절하다"고 말했다.
반면 일선 공무원들 사이에서는 "인사가 조직의 안정을 위해 예측 가능한 범위 내에서 이뤄지는 것이 상식이나 이를 벗어난 부분도 분명 존재했다"며 "열심히 일하는 공무원들이 예측 불가한 전보발령 등으로 인해 불안감을 갖게 된다면 잘된 인사라 볼 수 없다"는 주장도 나왔다.
시민들의 입장은 또 달랐다. 내용을 전해 들은 한 시민은 "기업인 출신의 시장이 시정을 기업운영 방식으로 이끌어 가는 성향을 보여 나타나는 현상"이라 보는 시각이었다.
또 한 시민은 "민선 8기 희망을 갖고 출범한 시정이 이제 두달도 채 되지 않은 상황에서 새 시장의 첫 번째 인사를 두고 조합원 총투표까지 벌인 것을 이해하기 어렵다"며 "시민이 직접 선출한 시장인 만큼 공무원들이 시민을 무시한 처사로 비칠 수 있다"고 말했다.
한편 공노조 이승일 지부장은 "우리는 시장을 위해 일하는 회사원이 아니라 시민을 위해 일하는 공무원인 만큼 더욱 공정하고 객관적인 인사시스템이 필요하다"며 추후 더 강한 투쟁을 예고했다.
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