[남해=뉴시스] 차용현 기자 = 경남 남해군 상주면 두모마을 인근에 조성 중인 스마트복합쉼터 사업이 일부 공정을 마쳤음에도 불구하고, 핵심 행정절차가 지연되면서 정상 운영까지는 상당한 시일이 더 소요될 전망이다.

25일 남해군에 따르면 해당 사업은 접근성과 공공성을 강화한 복합 휴식공간 조성을 목표로 추진되고 있다.

국비 21억원 군비 15억원 등 총 36억원의 사업비가 투입된 이 사업은 건물연면적 488㎡, 주차장 결정 면적은 4948㎡ 등 국도 19호선 위험도로 개선사업으로 발생한 폐도 구간을 포함한 1만2350㎡ 부지에 조성되고 있다.

그러나 현행 공원계획상 시설 용도가 ‘주차장’으로만 결정돼 있어 운영 범위가 크게 제한된 상태다.

현재는 주차장 기능과 함께 특산물 판매만 가능하며, 특산물 외 다른 품목은 판매할 수 없는 형편이다.

이로 인해 막대한 사업비가 투입됐음에도 불구하고 방문객 편의 제공은 물론 지역경제 활성화 측면에서도 기대 만큼의 효과를 거두기 어렵다는 지적이 나오고 있다.

또한 관광객 유입이 기대되는 입지 여건에도 불구하고 판매 품목이 제한되면서 사실상 ‘반쪽짜리 시설’이라는 비판을 피하기 어려워 보인다.

이에 남해군은 2024년 상반기부터 특산물 판매에 더해 다양한 품목을 취급할 수 있는 ‘휴게소’ 용도로의 공원계획 변경을 검토하고 있다.

하지만 공원계획 변경을 위해서는 국립공원관리사무소와 환경부 등 관계기관과의 협의가 필수적인 상황이다.

군은 2024년부터 관련 협의를 이어오고 있으나, 아직 구체적인 변경 절차에 본격 착수하지는 못한 것으로 알려졌다.

2026년 상반기 중 공원계획 변경 절차를 추진한다는 방침이지만, 협의 결과에 따라 일정이 더 늦어질 가능성도 배제할 수 없다.

결국 두모 스마트복합쉼터는 행정 절차 간 엇박자로 인해 건물이 완공됐음에도 활용 방안이 확정되지 못한 채, 관계기관 협의 결과를 기다리고 있는 상황이다.

남해군 관계자는 "최초 공모 당시 계획 보다 지연된 것은 사실이지만 여러 여건 변화로 인해 건축물에 대한 활용성을 높이기 위해 공원계획 변경을 추진하고 있다"며 "2026년 하반기 중 시설은 운영에 들어갈 예정"이라고 말했다.


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