[수원=뉴시스] 박상욱 기자 = '민생경제 현장투어' 중인 김동연 경기도지사가 26~27일 양주와 남양주을 방문했다. 이번 현장투어의 핵심은 공공의료, 복지다.

경기도는 동북부 의료 사각지대 해소를 위해 양주와 남양주에 공공의료원을 각각 설립한다. 이는 김동연 지사의 '경기북부 대개조 프로젝트'의 필수 요소기도 하다.

'삶의 질'과 '정주성' 향상. 도로, 철도 등 기반시설 뿐만 아니라 의료체계를 개선해 사람들이 떠나지 않고 나아가 모일 수 있는 환경을 만들겠다는 것이다.

◆의료서비스 격차 해소…"똑같을 권리"

"잘 사는 사람은 경찰과 소방의 보호를 더 받고 힘들거나 외진 데에 계신 분은 덜 받으면 안 된다. 의료서비스도 대도시나 잘 사는 분들만 받을 게 아니라 낙후되거나 외지에 있는 분들도 똑같이 받을 권리가 있다."

김 지사가 '달달버스'를 타고 양주와 남양주 공공의료원 예정 부지 등 현장을 방문한 이유다.

동북부 지역(남양주, 양주, 동두천, 연천, 포천, 가평)은 의료 인프라가 열악하고, 기대수명이 남부에 비해 낮은 것으로 나타났다. 특히 심·뇌혈관질환사망률이 남부 지역 대비 매우 높은 상황이다.

27일 도가 분석한 건강지표 자료에 따르면 도내 종합병원 67곳 중 남부에 48곳(상급6개소), 북부에 19곳(상급0개소)이 있다. 북부지역 내 미설치 지역은 양주, 동두천, 가평, 연천 등 4개 시·군이다.

경기도 평균 기대수명은 84.1세다. 동북부 지역인 동두천과 연천 81.4세, 포천과 가평 81.5세로 도내 평균보다 낮다. 기대수명 격차(소득상위 20% 집단의 기대수명에서 하위 20% 집단의 기대수명을 뺀 값)는 경기도 평균 6.6세다. 동두천시, 가평군 10.9세, 연천군 9.7세 등으로 차이를 보인다.

허혈성심장질환사망률(10만명당)은 경기도 평균 10.8명이다. 동북부 평균은 16.2명이며, 그 중 포천이 27.9명으로 가장 높다. 경기도 평균 20.5명인 뇌혈관질환 사망률(10만명당)은 동북부 평균은 23.7명, 연천이 26.8명이다.

도는 의료 인프라 부족 등으로 인해 동북부 지역의 건강지표가 상대적으로 취약하다고 보고 있다.

◆두 개의 공공의료원 "30분 치료권 기대"

김 지사는 전날 양주 공공의료원 설립 예정 부지를 방문한 자리에서 "가장 열악한 소아과를 포함한 필수의료시설이 들어와 이곳에 사람이 모이고, 기업이 모이고, 사람 사는 세상 경기북부를 만들겠다"고 말했다.

앞서 도는 공공의료원 선정 공모를 통해 지난해 9월 남양주시와 양주시를 확정했다. 공모에는 양주와 남양주, 의정부, 동두천, 가평, 양평, 연천 등 7개 시군이 접수했다.

남양주 공공의료원은 호평동 백봉지구 내 3만3800㎡에 설립된다. 수석호평도시고속도로, 국도46호선, 경춘선, 수도권제2순환고속도로 등과 연계돼 접근성이 우수하다는 평가다. 예상 이용권역 내 주민 수는 남양주, 구리, 가평, 양평 등 110만 명에 이른다. 양주 공공의료원은 옥정신도시 내 2만6400㎡ 규모다. 1호선 덕계역, 7호선 옥정역(2026년 개통) 등 편리한 교통망으로 연천, 포천, 동두천, 양주, 의정부 지역 인구 101만 명이 이용할 수 있을 것으로 기대된다.

두 의료원은 300병상 이상으로, 2033년 준공을 목표로 한다.

이들 공공의료원은 기본적인 의료 서비스뿐만 아니라 돌봄의 영역까지 역할을 확장하는 '혁신형 공공병원'이다. 감염병 위기 대응은 물론 고령화에 대비한 의료와 돌봄의 복합 기능을 모두 갖추게 된다.

이처럼 도가 동북부 지역에 남양주와 양주에 '복수 거점' 공공의료원을 확정한 것은 다소 이례적이라고 볼 수 있다.

신도시와 농촌지역, 접경지역이 혼재한 동북부 지역의 도시 구조 특수성을 고려해 생활권 단위로 접근성에 중점을 둔 배치 전략이라는 분석이다. 남양주, 양주 '두 축'을 통해 응급·분만·소아 등 필수의료 공백을 메우고, 출퇴근·야간 이동 시간을 감안한 30분 내 치료권을 확보하겠다는 것이다.

이는 '경기북부 대개조 프로젝트'와도 맞닿아 있다. '도로·철도' 중심 '대개조'가 아니라 병상·의사·이송 등 의료체계를 개선해 '삶의 질' 향상, '정주성'을 극대화하겠다는 복안이다.

경기도 관계자는 "교통과 산업단지, 주거 등에 '공공의료' 축을 결합해 경기북부 대개조의 품질을 끌어올리려는 현장 맞춤형 설계"라며 "단기적 이벤트가 아닌 운영 철학이다. 경기 북부 미래를 위한 견고한 설계"라고 말했다.


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