민주당, 원내 3개 진보정당에 연석회의 제안…설 연휴 직후 협상할듯
지역구 단일화 전제로 비례 당선권 1~20번 순번 놓고 힘겨루기 전망
[서울=뉴시스] 김지은 기자 = 더불어민주당이 4·10 총선에서 범야권과 연대하는 비례대표용 위성정당 창당을 공식화하면서 비례대표 후보 선정을 위한 논의에 본격 착수했다. 비례대표 의석 몫이나 순번, 후보 단일화 등을 놓고 민주당과 소수정당 간 주도권 싸움이 본격화할 전망이다.
10일 정치권에 따르면 민주당은 녹색정의당과 진보당, 새진보연합 등 원내 3개 진보 정당과 시민사회에 통합비례정당 구성을 위한 연석회의 참여를 공식 제안했다. 민주당은 설 연휴 직후 이들과 만나 협상을 시작할 것으로 예상된다.
통합비례정당 구성의 실무를 담당하는 '민주개혁진보 선거연합'(민주연합)의 추진단장을 맡은 박홍근 의원은 지난 8일 출범 첫 회의에서 "우선적으로 국민적 대표성을 가진 원내 3개 진보정당 그룹과 그간 연동형제 유지를 주장해 온 '정치개혁과 연합정치 실현을 위한 시민회의'(시민회의)와 논의에 착수하겠다"고 설명했다.
이어 "합의를 통해 원만하게 신속히 처리하는 게 가장 중요하다"며 "적정한 시한까지 합의에 이르지 않을 경우 합의에 동의하는 정당그룹과 합의된 영역 중심으로 우선 추진할 수밖에 없다"고 강조했다.
박 단장은 지역구 야권 후보 단일화를 전제로 비례대표 배분을 협상하겠다는 뜻도 분명히 했다. 야권에선 민주당이 위성정당의 규모를 키우기 위해 심상정 녹색정의당 의원 지역구인 경기 고양갑, 강성희 진보당 의원 지역구인 전북 전주을 등에서 후보를 내지 않을 것이란 관측도 나온다.
그는 "지역구 연합은 국민의힘 과반 의석 확보에 의한 의회 권력 독점을 저지하기 위해 이기는 후보로 단일화 정신과 원칙으로 추진하겠다"고 말했다.
기본소득당과 사회민주당, 열린민주당 등 진보 성향 3개 정당이 모인 새진보연합은 비례정당 참여가 유력하다. 녹색정의당과 진보당은 검토해보겠다는 원론적인 입장이다. 녹색정의당은 위성정당 자체에는 반대지만 당내에는 의석 확보를 위해 참여가 불가피하다는 현실론도 적지 않다.
야권은 향후 협상 과정에서 비례대표 순번과 후보 선출 방식 등을 놓고 본격적인 주도권 다툼을 펼칠 것으로 전망된다. 특히 비례 당선권인 1~20번 순번 및 배분을 놓고 정당 간 치열한 힘겨루기가 예상된다.
공식 협상 전부터 신경전은 이미 시작됐다. 새진보연합은 지난 7일 민주당에 "민주당과 소수정당의 의석을 서로 번갈아 배치하자"고 했다. 시민회의도 같은 날 "특정 정당이 주도하거나 특정 정당의 의석독점 수단으로 사용해서는 안 된다"고 압박했다. 이들은 "통합형 비례후보를 추천할 때는 특정 정당이 50% 이상을 추천할 수 없게 해야 한다"며 "특히 당선 안정권 순번에서 이 원칙이 적용돼야 한다"고 했다. 민주당이 비례정당 운영 전권을 가져서는 안 된다는 것이다.
민주당은 21대 총선에선 위성정당이었던 더불어시민당의 비례대표 앞 번호(1∼10번) 몫을 소수정당에 배정했다. 이번엔 앞 순번을 무조건 양보할 수 없다는 기류다. 이재명 대표는 민주당이 맏형으로서 통합형 비례정당 구성을 주도하겠다고 밝혔고, 추진단장도 '합의한 그룹과 우선 추진'을 언급하며 사실상 주도권을 쥐겠다고 선언했다.
4년 전 더불어시민당 구성 당시에도 민주당은 정의당이나, 시민사회 원로들이 다수 참여한 '정치개혁연합' 등과 협의했지만 선거연합을 이루는 데에는 실패했다. 결국 기본소득당의 용혜인 의원, 시대전환의 조정훈 의원만 합류했다.
'조국 신당'이나 '송영길 신당'의 합류 가능성도 협상에 걸림돌이 될 수 있다. 민주당은 당장은 야권연합을 위한 논의 대상에 포함되지 않는다고 선을 그었지만 가능성을 배제하지는 않는 모습이다. 사법리스크가 있는 이들이 어떤 형태로든 비례정당에 함께하면 진보 진영 일부는 중도층의 이탈 등을 우려해 반발할 것으로 점쳐진다.
민주당 관계자는 "비례대표 후보 순위와 참여 정당의 범위 등을 놓고 한 달 동안 정당 간 격론이 오갈 것"이라며 "여러 소수정당의 요구를 조율하는 것은 물론 부실 검증 등의 잡음은 줄여야 하는 과제를 안게 됐다"고 말했다.
◎공감언론 뉴시스 kje1321@newsis.com