[2020 공공기관]채용 '1만명' 감소…정부 "기저 효과 탓, 사실상 증가"

기사등록 2021/04/30 15:00:00

기재부, 2020년도 공공기관 경영 정보 공시

지난해 3만1000명 신규 채용, 5년來 첫 감소

"작년 8000명 뽑은 한전MCS·도공서비스 탓"

일반직 많이 뽑은 곳 코레일·분당서울대병원

[서울=뉴시스] 고범준 기자 = 우해영 기획재정부 공공정책국장이 29일 정부세종청사에서 '2020년도 공공기관 경영 정보 공시' 관련 브리핑을 하고 있다. (사진=기획재정부 제공) 2021.04.30. photo@newsis.com

[세종=뉴시스] 김진욱 기자 = 지난해 전국 공공기관이 3만1000명을 신규 채용한 것으로 집계됐다. 전년(4만1000명) 대비 1만 명 감소한 수치다. 정부는 "신설 초기에 대규모 인원을 새롭게 뽑은 한전MCS·한국도로공사서비스의 기저 효과를 제외하면 채용 규모는 사실상 증가했다"고 설명했다.

기획재정부가 30일 내놓은 '2020년도 공공기관 경영 정보 공시'를 보면 같은 해 공공기관에서는 코로나19 대응 보건·의료 분야 1만2000명, 작업장 안전 강화 사회간접자본(SOC) 분야 5000명 등 총 3만1000명을 신규 채용했다. 이 규모는 2016년 2만1000명→2017년 2만3000명→2018년 3만4000명→2019년 4만1000명으로 증가하다가 지난해 처음 감소했다.

기저 효과 때문이라는 것이 기재부의 설명이다. 인건비를 자체적으로 조달할 수 있고, 경영 실적 요건을 충족하는 등 일부 공공기관에 한해 주무 부처 협의만으로 신규 채용 규모를 늘릴 수 있게 했던 '자율 정원 조정제'(2018년 4월~2020년 3월)와 지난 2019년 신설돼 8000명가량을 새로 뽑은 한전MCS·도공서비스의 영향이라는 얘기다.

우해영 기재부 공공정책국장은 지난 29일 정부세종청사에서 연 관련 브리핑에서 "이런 이유로 2018~2019년에는 채용 규모가 이례적으로 커 추세선을 벗어났다"면서 "지난해 3만1000명이라는 규모는 2016년 2만1000명, 2017년 2만3000명 추세가 연결돼 사실상 증가한 것으로 이해해야 한다"고 했다.

브리핑에 함께 참석한 고재신 기재부 공공정책총괄과장도 "2018~2019년에는 신규 채용할 수 있는 정원이 각각 3만7000명씩 생겼는데, 지난해에는 1만5000명뿐이었다"면서 "정원이 전년 대비 2만2000명가량 덜 생겼는데도 신규 채용 규모는 1만 명만 줄었다. 공공기관이 여러 노력을 통해 채용을 늘린 것"이라고 했다.

지난해 공공기관 임직원 정원은 43만6000명으로 전년(42만 명) 대비 1만6000명 증가했다. 코로나19 대응 등 필수 보건·의료 분야 3000명, 안전 조직 신설 등 SOC 분야 2000명, 전력 설비 확충 등 에너지 분야 1000명 등이다. 정규직 전환 인원 4000명, 올해 공공기관으로 신규 지정된 12곳의 배정 인원 2000명이 포함됐다.


일반 정규직 기준 지난해 신규 채용 규모가 가장 컸던 공공기관은 1963명을 뽑은 한국철도공사(코레일)다. 분당서울대학교병원(1751명)·한국전력공사(1547명)·경북대학교병원(1131명)·국민건강보험공단(1000명)이 그 뒤를 이었다.

지난해 공공기관의 여성 채용 비중은 46.8%다. 전년(47.4%) 대비 0.6%포인트(p) 낮지만, 과거 5년간 평균치(44.9%)보다는 1.9%p 높다. 이 또한 도공서비스의 여파다. 도공서비스는 2019년 여성을 4000명 이상 채용했는데, 이는 지난해 전년 대비 감소분의 73%를 차지한다. 장애인 채용 비중은 2.1% 청년 비중은 73.8%다.

지난해 기간제·파견직·용역직 근로자를 모두 포함한 공공기관 비정규직은 6만1000명으로 전년(8만 명) 대비 1만9000명 감소했다. 2017년 수립된 공공 부문 비정규직 연차별 전환 계획에 따라 기존 비정규직 규모는 계속 감소하고 있다. 다만 기간제 근로자의 경우 코로나19 방역 지원 인력 일시 채용 등으로 3000명 증가했다.

지난해 공공기관 육아 휴직 사용자는 2만 명으로 전년(1만8000명) 대비 2000명 증가했다. 남성 3000명, 여성 1만6000명이다. 시간 선택제 사용자 수는 2만1000명으로 전년(1만4000명) 대비 7000명, 탄력 근무제는 22만7000명으로 전년(20만9000명) 대비 1만8000명 증가했다. 일·가정 양립 문화 및 코로나19 확산의 영향이다.

지난해 공공기관 직원 1인당 복리후생비는 전년(193만원) 대비 5만원 감소한 198만원이다. 총액 기준으로는 78억원 증가한 8605억원이다. 수혜 인원 확대로 인해 선택적 복지는 303억원 증가했지만, 고등학교 무상 교육 확대에 따라 학자금(-247억원) 등은 감소했다. 2013년 방만 경영 정상화 대책 이후 1인당 복리후생비는 줄어드는 추세다.

기재부는 "이번 공시 결과를 관련 정책 수립에 활용해 공공기관 신뢰도를 더 높이겠다"면서 "국민이 원하는 정보를 쉽고 빠르게 찾아보고, 공공기관은 편리하게 관리할 수 있도록 알리오(경영 공시), 알리오 플러스(시설·행사·사업 정보), 잡알리오(채용 정보) 등 공공기관 경영 정보 시스템도 계속 개선하겠다"고 했다.


◎공감언론 뉴시스 str8fwd@newsis.com

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