통합돌봄추진단 신설…민·관 자원 활용 맞춤형 노인 복지 제공
주거·영양식·의료·요양·돌봄 등 통합 지원…4000여 명 모니터링
보건복지부 선도사업인 지역사회 통합돌봄 사업은 오는 2026년 전국으로 확대될 예정이어서 새로운 복지 패러다임으로 자리잡을 수 있을지 관심을 모으고 있다.
6일 광주 서구에 따르면, 서구는 이달 통합돌봄추진단(3개과·9개팀)을 공식 신설해 사업을 본격 추진한다. 총 인원은 40여 명 규모로, 현재 단·과·팀장 인사까지 마쳤다.
기존 태스크포스(TF) 팀에서 통합돌봄과가 신설되고 노인장애인복지과를 전환해 국(局)급 조직으로 확대 개편한 것이다.
보건복지부는 지난해 6월부터 서구를 노인 부문 1차 선도사업 자치단체로 선정했다. 서구는 2년간 국·시비 16억 원을 지원받는다. 시범 사업 기간은 내년 6월까지다.
사업 취지는 주거·영양식·보건의료·요양·돌봄·독립생활 지원이 통합적으로 확보, 노인(65세 이상)이 기존 거주지에서 지역사회와 어울려 살면서 개인 욕구에 맞춘 복지서비스를 제공받는 것이다.
과거 복지 관련 25개 법령으로 나눠져 추진되던 복지서비스의 법적·영역적 경계를 허물고, 지역 민간 복지자원(병원·약국·사회복지시설)을 적극 활용하는 것이 사업 특징이다.
서구는 '지역주도형'으로 사업을 추진, ▲예방형 맞춤 통합관리 지원 ▲병원시설 퇴원준비 노인 돌봄 ▲재가노인 집중사례관리 등 3개 모델을 구성, 통합돌봄서비스를 제공한다.
현재 서구에 거주하고 있는 65세 이상 노인은 4만여 명이다. 이 중 75세 이상 노인은 1만7000여 명, 65세 이상 건강 고위험군 노인은 3000여 명이다.
통합돌봄 사업 모니터링 대상 노인은 4000여 명이며, 이 가운데 400여 명은 긴급한 복지서비스 수요가 인정돼 중점적으로 관리를 받는다.
관리 대상은 이동지원을 위한 돌봄택시와 맞춤형 영양식, 가사 간병 방문 도우미, 노인 편의주택 개·보수 등을 지원 받을 수 있다.
중점 관리 대상(400여 명)은 의료진 왕진, 출장 약물 처방, 운동치료 등 실질적인 복지서비스를 받는다.
이들은 '언제 어디서 어떤 복지서비스를 받아야 하는지' 알기 어려운 노인계층을 1대1로 직접 관리하고 복지서비스를 조합, 제공하는 코디네이터 역할을 맡는다.
13개 동 행정복지센터 내 케어 전담 창구가 개설돼 노인 4000여 명의 건강·생계 문제 등을 모니터링한다. 현장 복지공무원 1인 당 관리 대상은 300명 꼴이다.
담당 공무원과 각 주체들이 사업 대상에 대한 정보를 공유할 수 있는 모바일 앱 '행복매니저'도 운영, 이용 주민의 실질적인 삶의 질 향상과 지속적인 관리에 만전을 기한다. 통합돌봄 사업의 실천 플랫폼으로 기능할 전망이다.
또 3단계 지역케어 회의를 운영해 촘촘한 사회복지 안전망을 구성한다는 계획이다.
동별 집중케어 회의를 매일 열어 일선 현장 상황을 점검하고, 권역별 지정병원은 매주 1차례씩 케어진단 회의를 통해 의료지원 사업전반을 들여다본다.
관련 정책 형성·발전·개선은 매달 1차례 열리는 구 지역케어 회의를 통해 논의된다.
서구 통합돌봄추진단 관계자는 "차질없이 계획을 추진해 새로운 지역형 복지모델 구축에 힘쓰겠다. 선도사업 자치단체로서 모범 사례를 만들고 축적된 경험 등은 다른 자치단체와 적극 공유하겠다"고 밝혔다.
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