경북도는 23일 이철우 도지사의 민선 7기 핵심 공약과제 ‘경북형 온종일 돌봄체계 구축’을 위해 내년에 예산 14억500만원을 투입해 마을돌봄터 10개를 신설하고, 2022년까지 70개로 확대할 계획이라고 밝혔다.
내년 마을 돌봄터가 신설되는 곳은 포항, 경주, 김천, 안동, 구미, 영주, 영양, 영덕, 칠곡, 예천등 10곳이다.
설치장소가 확정된 곳은 경주(안강청소년 문화의 집), 김천(폐지 어린이집), 구미(금오종합사회복지관), 영주(산림약용자원연구소), 영양(공립형지역아동센터), 칠곡(칠곡3공단 부영아파트 공용시설) 등이다.
마을 돌봄터는 공공시설(주민센터, 도서관, 학교 등), 마을회관, 아파트 등 접근성이 높고 개방된 안전한 시설의 유휴공간을 활용해 시군이 설치한다. 여기에 돌봄 전문인력을 배치해 6~12세 어린이들에게 상시·일시·긴급 돌봄, 등하원 지원 등 다양한 서비스를 제공한다. 돌봄 전문인력은 센터장 1명, 돌봄교사(시간제) 2명, 돌봄 코디네이터 1명 등 모두 4명이 배치된다.
돌봄 코디네이터는 도가 전국 최초로 배치하는 것으로 경력단절 보육교사, 은퇴교사, 사회복지사, 재능기부, 자원봉사, 문화예술·체육강사 등을 적극 활용키로 했다.
마을 돌봄터는 돌봄 관련 상담과 정보제공, 돌봄 기관 간 연계·협력 등 지역 내 초등 돌봄 컨트롤 타워 기능도 수행한다.
도내 돌봄기관은 현재 지역아동센터 271개, 초등돌봄교실 797개, 청소년 방과후 아카데미 13개, 아이돌봄 서비스기관 23개 등이 있다.
그동안 정부는 초등 돌봄 서비스를 지속적으로 확대해 왔지만 저소득·취약 계층 지원에 중점을 둬 맞벌이 가정에 대한 공급이 부족하고, 부모 병원 이용과 같은 긴급 상황 시 이용할 수 있는 일시·긴급 돌봄 서비스도 부족했다는 지적을 받아왔다.
또 돌봄 사업이 복지부, 여가부, 교육부 3개 부처에서 제각각 추진돼 연계가 미흡하고, 지역 상황 등을 고려한 수요자 중심의 맞춤형 돌봄 서비스 제공에 어려움이 있었다.
이에 따라 도내 돌봄이 필요한 도내 초등학생 3만3000명 가운데 공적 돌봄 서비스를 이용하는 어린이는 2만2000명 정도로 초등 돌봄 수요 충족률은 65% 수준에 그치고 있다.
경북도는 앞으로 2022년까지 마을돌봄터가 70개로 확대되면 연간 2000명 이상의 어린이들이 질 높은 돌봄 서비스를 받을 수 있게 돼, 맞벌이 부모 자녀 등에 대한 돌봄 사각지대가 상당부분 해소될 것으로 보고 있다.
도는 돌봄사업 간 연계를 활성화하고 마을 공동체도 협력토록 해 지역 상황, 개인별 특성에 맞는 서비스를 제공하겠다는 복안이다.
또 워킹맘의 자녀 돌봄 공백을 해소해 일과 육아를 조화롭게 병행할 수 있도록 지원해 여성의 경력단절 예방과 경제활동 참여율을 높일 계획이다. 국민건강보험공단의 ‘경력단절 여성 실태조사’에 따르면 2017년 신학기에 초등 1~3학년 자녀를 둔 직장건강보험 가입 여성 1만5841명이 퇴사해 초등 돌봄 공백이 여성 경력단절의 주요인인 것으로 나타났다.
정규식 경북도 여성가족정책관은 “자녀 돌봄 문제를 해결하기 위해서는 학교뿐만 아니라 온 마을이 나서 함께 아이를 돌보는 공동체 기반의 마을 돌봄이 필요하다. 마을돌봄터 신설과 함께 공립형 지역아동센터, 아이돌봄 서비스, 청소년 방과후 아카데미 등 기존 돌봄 사업도 확대하고 사업간 연계를 강화해 현재 60%대에 머물고 있는 초등 돌봄 수요 충족률을 2022년까지 90% 이상 수준으로 끌어올리겠다”고 밝혔다.
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