[서울=뉴시스]  정부가 인구 유출을 교육 특례로 막겠다는 '교육발전특구 시범지역'을 너무 많이 지정해 성과 관리와 실효성에 대한 우려 목소리가 나온다. (그래픽=안지혜 기자)

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