동탄 묶어도 병점 5%↑…경기 12곳 집값 '규제선' 넘었다

기사등록 2026/11/12 06:00:00

권선·군포·병점 5%대…비규제 12곳 가격 기준 초과

경기 거래 23% 줄 때 오산·병점은 두 자릿수 증가

기준 넘어도 지정은 별개…규제 확대 효과 미지수


[서울=뉴시스]이종성 기자 = 정부가 지난 7월 경기 화성 동탄구와 용인 기흥구, 구리시를 추가 규제지역으로 묶은 이후 인접 비규제지역으로 아파트값 강세가 확대되고 있다.

7월 이후 비규제지역 12곳의 아파트값 상승률이 규제지역 지정의 가격 기준선을 넘어섰다. 일부 비규제지역에서는 거래량이 늘고 규제지역의 매수세가 주변으로 옮겨가는 등 '풍선효과'가 나타나고 있다.

11일 한국부동산원 주간 아파트 가격 동향에 따르면, 경기 비규제지역 29개 시·구 중 12곳의 8~10월 매매가격 상승률이 규제지역 지정의 정량적 기준을 넘어섰다.

조정대상지역은 직전 3개월 특정 시·도의 집값 상승률이 물가상승률의 1.3배, 투기과열지구는 1.5배를 넘으면 지정 요건을 충족한다. 8~10월 경기 소비자물가 상승률은 0.73%로, 이를 적용하면 경기도의 조정대상지역의 가격 기준은 0.95%, 투기과열지구는 1.10%다.

경기 비규제지역 중 12곳이 1.3배 기준을 넘었고, 안산 단원구(1.06%)와 화성 만세구(0.99%)를 제외한 10곳은 1.5배 기준도 웃돌았다.

지역별로는 수원 권선구가 석 달간 5.53% 올라 상승률이 가장 높았다. 군포시가 5.45%, 화성 병점구가 5.05%, 부천 원미구가 4.14%로 뒤를 이었다. 이들 지역의 상승률은 같은 기간 경기 물가 상승률의 약 5.6~7.5배에 달했다.

광주시(2.52%), 남양주시(2.51%), 안양 만안구(2.44%)도 2%대 상승률을 기록했다. 이어 오산시 1.75%, 의정부시 1.22%, 고양 덕양구 1.18%, 안산 단원구 1.06%, 화성 만세구 0.99% 순이었다.

11월 들어서도 비규제지역의 강세는 이어졌다. 11월 첫째 주(2일 기준) 군포시 아파트값은 전주보다 0.57%, 병점구는 0.40% 올랐다. 원미구는 전주 0.34%에서 0.40%로, 오산시는 0.27%에서 0.30%로 상승폭을 키웠다.

이 같은 비규제지역의 강세는 대출 규제가 상대적으로 덜한 지역으로 매수세가 옮겨가는 '풍선효과'로 풀이된다.

실제로 규제지역 추가 지정 이후 인근 비규제지역의 가격 상승세가 가팔라졌다. 권선구와 군포시, 병점구는 5~7월 2%대 상승률을 보였지만 8~10월에는 나란히 5%대로 뛰었다. 12곳 중 만안구를 제외한 11곳의 상승폭이 확대됐다.

또한 올해 3분기 경기 전체 아파트 매매거래량은 신고월 기준 2분기보다 23.2% 줄었지만, 이들 12곳의 거래량 합계는 1만5765건에서 1만5818건으로 0.3% 늘었다. 특히 오산시와 병점구는 각각 34.7%, 24.6% 증가했다.

규제지역 거주자의 인접 비규제지역 매수도 늘었다. 법원 등기정보광장에 따르면 영통·동탄 거주자의 병점 집합건물 매수인은 9월 102명에서 10월 132명으로 29.4% 증가했다. 같은 기간 안양 동안구 거주자의 군포 매수도 43명에서 63명으로 늘었다.

김제경 투미부동산컨설팅 소장은 "규제지역 신규 지정 이후 대출 규제와 토허제에 따른 실거주 요건을 회피하는 수요가 비규제지역으로 쏠린 풍선효과로 볼 수 있다"고 말했다.

남혁우 우리은행 부동산연구원은 "경기 남부의 가격 상승이 장기화하면서 실수요자들이 가용 금액에 맞춰 이동하며 매수하는 흐름이 있는 것 같다"며 "수도권 전반적인 전월세 매물 부족도 요인으로 작용했을 것"이라고 설명했다.

조정대상지역·투기과열지구로 지정되면 무주택자 등의 일반 주택담보대출 담보인정비율(LTV) 상한은 70%에서 40%로 낮아진다. 별도로 토지거래허가구역까지 지정되면 허가 대상 주택에 원칙적으로 2년간 실거주 의무가 부과돼 갭투자도 제한된다.

다만 가격 기준을 넘었다고 자동으로 규제지역이 되는 것은 아니다. 국토부는 주거정책심의위원회를 거쳐 정량적 요건과 함께 시장 과열 우려와 주변 지역에 미칠 영향 등 정성적 요건까지 종합적으로 평가해 결정한다.

김제경 소장은 "동탄의 경우도 7월 규제지역 지정 이후 잠시 주춤했지만, 최근 반도체 유동성 공급으로 다시 상승폭을 넓히고 있다"며 "규제지역을 너무 광범위하게 확대하기 보다, 공급 확대와 임대차 시장 안정 등 더 근본적인 요인을 살펴볼 필요가 있다"고 지적했다.
[남양주=뉴시스] 김금보 기자 = 정부의 경기도 동탄·기흥·구리에 대한 부동산 3중 규제로 인해 인접한 남양주 등 비규제지역으로 풍선효과가 나타나고 있다. 사진은 5일 경기도 남양주 아파트 단지. 2026.07.05. kgb@newsis.com



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