트럼프, 미중러 3자 회담에서 핵군축 논의 선호…中은 금기 주제
회담 규칙·의제 이견으로 3자 회담 성사 여부 의구심 불러일으킬 정도
캠벨 전 부장관 “내년 당대회 앞둔 3자 회담, 시 주석에 상당한 위험 수반”
[서울=뉴시스] 구자룡 기자 = 도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석이 18일과 19일 광둥성 선전에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회에서 올해 들어 세 번째로 만난다.
월스트리트저널(WSJ)은 10일 미국이 트럼프 대통령과 시 주석, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령 3자 회담에서 엄격한 각본을 요구하는 것을 거부하는 등 회담 의제와 진행방식 등을 놓고 기싸움을 벌이고 있다고 보도했다.
◆트럼프, 미중러 3자 회담에서 핵군축 논의 선호…中은 금기 주제
특히 트럼프 대통령은 핵군축 등을 논의하고 싶어하지만 이는 중국에게는 오랫동안 금기시되어 온 주제라는 것이다.
미중러 3자 정상회담 준비에 정통한 소식통에 따르면 중국은 각 정상이 미리 준비된 성명을 낭독하고 토론의 여지를 최소화하는 철저하게 각본에 짜인 행사로 진행되기를 원한다.
하지만 트럼프 행정부는 정해진 각본보다 더 자유로운 의견 교환을 할 수 있도록 보다 유연한 형식을 추진하고 있다.
미중 양국이 회담 규칙 및 의제에 대한 이견 때문에 3자 회담이 실제로 열릴지 여부에 대한 의구심마져 불러일으키고 있다고 WSJ은 전했다.
트럼프 대통령이 핵무기 통제를 의제로 넣으려고 하는 것은 중국이 현재는 미국과 러시아보다 보유량이 적지만 증가 속도가 빠르기 때문이다.
트럼프 대통령은 8일 시 주석과 푸틴 대통령을 만날 때 “비핵화를 포함해 많은 이야기를 나눌 것으로 예상한다”고 말했다.
마코 루비오 국무장관 역시 이번 정상회담이 3대 핵보유국이 정상급 차원에서 군비 통제 문제를 논의할 기회가 될 것이라고 말했다.
하지만 중국에게 있어 3자 군비 통제 회담 참여는 중국을 핵무기 열세 상태에 묶어두는 위험을 초래할 수 있다고 보고 있다.
이는 대규모 핵무기 증강을 주도해 온 시 주석에게는 절대 받아들일 수 없는 일로 한 중국 관료는 중국은 핵통제 회담에 동의하지 않을 것이라고 말했다고 WSJ은 전했다.
미국과 러시아는 2월 신전략무기감축조약(New START)을 후속 조약 없이 만료시켜 어떠한 협정에도 구속되지 않는 상태가 됐다.
미국은 후속 조약에 중국이 반드시 포함되어야 한다고 주장했지만 중국은 받아들이지 않았다.
◆캠벨 전 부장관 “내년 당대회 앞둔 3자 회담, 시 주석에 상당한 위험 수반”
푸틴이 제안한 3자 회담은 3국이 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령의 개입 없이 종식시키려는 시도로 보인다고 WSJ은 전했다.
중국의 한 관계자는 3자 회담을 개최할 용의는 있지만 합의된 의제와 미리 정해진 결과를 보장하기 위한 사전 준비가 완료될 경우에만 가능하다고 밝혔다.
사전 준비가 없다면 중국은 개별 양자 회담을 선호할 것이라고 이 관계자는 덧붙였다.
한 고위 관료는 시 주석은 타국 정상들과의 즉흥적인 대화에 참여하기를 꺼리는 듯 보였다고 말했다.
소식통에 따르면 시 주석은 역사적인 3자 회담의 시각적 효과, 즉 사진 촬영, 성명 발표, 선전 효과 등은 원하지만 예측 불가능한 대화로 이어질 위험은 피하고 싶어 한다.
조 바이든 대통령 시절 국무부 부장관을 지낸 커트 캠벨은 이번 회담이 시 주석에게는 상당한 위험을 수반한다고 말했다.
캠벨은 “시 주석에게는 매우 위험하고 예측 불가능한 상황”이라며 “미국과 러시아와의 관계를 개별적으로 관리하고 각 관계에서 원하는 것을 얻어내는 방식을 선호할 것”이라고 덧붙였다.
시 주석의 외국 정상들과의 회담은 통상 분 단위까지 치밀하게 계획되며 사전에 검토된 핵심 논점들로만 구성되고 즉흥적인 요소는 거의 없다고 WSJ은 전했다.
특히 내년 말 제21차 전국대표대회(공산당 당대회)에서 대대적인 지도부 개편을 준비하고 있는 현재는 더욱 위험이 두드러진다는 것이다.
소식통에 따르면 시 주석이 숙청, 인사 결정, 후계 문제 등을 처리해야 하는 현시점에서 트럼프나 푸틴과의 즉흥적인 만남은 예측 불가능한 변수다.
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